陜西咸安委辦發(fā)〔2022〕28號(hào)

各新城安委會(huì)，新區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)，各鎮(zhèn)街：

4月29日12時(shí)24分，湖南長(zhǎng)沙市望城區(qū)金山橋街道金坪社區(qū)一居民自建房發(fā)生倒塌事故。截至目前，仍有數(shù)十人被困。

事故發(fā)生后，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平立即作出重要指示，要不惜代價(jià)搜救被困人員，全力救治受傷人員，妥善做好安撫安置等善后工作；同時(shí)注意科學(xué)施救，防止發(fā)生次生災(zāi)害。要徹查事故原因，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任，從嚴(yán)處理相關(guān)責(zé)任人，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。近年來(lái)多次發(fā)生自建房倒塌事故，造成重大人員傷亡，務(wù)必引起高度重視。要對(duì)全國(guó)自建房安全開展專項(xiàng)整治，徹查隱患，及時(shí)解決。堅(jiān)決防范各類重大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示，要求搶抓黃金救援時(shí)間全力、科學(xué)搜救被困人員，做好傷員救治，盡最大努力減少因傷致殘和死亡。同時(shí)妥善做好家屬安撫等善后工作，實(shí)事求是、公開透明發(fā)布信息。要認(rèn)真查明事故原因，依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要督促各地深入排查整治建筑行業(yè)尤其是經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記指示精神和李克強(qiáng)總理批示要求，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步加強(qiáng)新區(qū)農(nóng)村房屋安全管理，消除安全隱患，堅(jiān)決防范類似事故發(fā)生，現(xiàn)就進(jìn)一步做好新區(qū)農(nóng)村房屋安全大檢查工作通知如下：

一、思想高度重視，強(qiáng)化安全責(zé)任

近年來(lái)全國(guó)多地多次發(fā)生自建房倒塌事故，造成重大人員傷亡，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，新區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)和各新城、鎮(zhèn)街要充分認(rèn)清抓好農(nóng)村房屋安全生產(chǎn)工作的重要性，深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省市以及新區(qū)關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)工程有關(guān)規(guī)定，牢牢堅(jiān)持人民至上、生命至上安全發(fā)展理念，落實(shí)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任和屬地安全管理責(zé)任，主動(dòng)作為，扎實(shí)開展村民房屋安全隱患排查治理，制止違法建設(shè)、防范質(zhì)量安全事故、規(guī)范農(nóng)村自建房建設(shè)管理，堅(jiān)決防范和遏制亡人事故，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

二、立即開展行動(dòng)，全面排查隱患

各單位要深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，立即開展行動(dòng)。一是迅速安排部署，新區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)辦公室（新區(qū)住建局）要進(jìn)一步細(xì)化新區(qū)農(nóng)村房屋安全大檢查工作方案，明確各級(jí)各有關(guān)部門職責(zé)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、具體任務(wù)和工作要求，建立農(nóng)村房屋安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。二是立即排查隱患，結(jié)合新區(qū)安全生產(chǎn)大檢查暨“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全、迎盛會(huì)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、邊查邊改原則，立即開展農(nóng)村房屋安全大檢查，做到不走過(guò)場(chǎng)、不留盲點(diǎn)、不留死角。摸清轄區(qū)內(nèi)各類房屋底數(shù)，重點(diǎn)突出三層（含）以上用于飯店、商超、幼兒園、文化（活動(dòng)）中心、農(nóng)家樂(lè)、民宿、企業(yè)廠房等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性的農(nóng)村房屋，全面排查建筑年代長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、建筑質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞、失修失養(yǎng)嚴(yán)重、超負(fù)荷使用以及存在對(duì)原有建筑違法改建、擴(kuò)建、加建等存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的公共場(chǎng)所建筑；灃東新城還要加大對(duì)三橋街辦火車站社區(qū)汛期工程治理力度，防范和堵塞安全漏洞。三是切實(shí)整改隱患，要堅(jiān)持邊排查、邊整治，對(duì)排查出的安全隱患要以房屋個(gè)體為單位，逐項(xiàng)逐條羅列，并有針對(duì)性地提出整治排危措施，落實(shí)整改責(zé)任人和整改時(shí)限，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控和整治，建立隱患排查工作臺(tái)賬，及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各種不安全因素，堅(jiān)決制止違章操作行為，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳引導(dǎo)

各單位要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自部署、狠抓落實(shí)，建立相應(yīng)工作機(jī)制，制定本單位實(shí)施方案，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作，確保責(zé)任落實(shí)到位、隱患排查治理到位、機(jī)制建設(shè)到位；要充分發(fā)揮各類媒體作用，多措并舉因地制宜廣泛深入開展農(nóng)村房屋安全常識(shí)宣傳，通過(guò)組織集中宣講、典型事故案例教育、入戶指導(dǎo)自查等，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，擴(kuò)大對(duì)村民的安全教育，讓民眾“懂安全、要安全”，自覺做好自建房以及房屋租賃各項(xiàng)安全防范工作，確保宣傳工作深入人心、取得實(shí)效。同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。新區(qū)將對(duì)工作情況開展聯(lián)合實(shí)地督導(dǎo)，對(duì)農(nóng)村房屋安全大檢查工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的予以通報(bào)，對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為導(dǎo)致事故發(fā)生的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

陜西省西咸新區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2022年5月1日