陜西省西咸新區安全生產委員會辦公室關于開展學前兒童看護點消防安全隱患排查整治工作的通知

陜西咸安委辦發〔2019〕78號

各新城安委會，新區各有關部門：

為深入學習貫徹習近平總書記在全國教育大會上的重要講話精神，認真落實10月10日全市教育大會部署，按照市安委辦《關于開展學前兒童看護點消防安全隱患排查治理工作的通知》（市安委辦發〔2019〕129號）文件和新區黨工委管委會相關會議精神，結合新區實際，新區安委辦決定開展學前兒童看護點消防安全隱患排查整治工作，現就有關事項通知如下：

一、工作目標

認真落實貫徹習近平總書記在全國教育大會上的重要講話精神，堅持問題導向，集中開展在新區看護點排查整治工作，推動消防安全工作責任和措施落實，堅決預防和遏制群死群傷火災事故，為新區教育事業創造良好的消防安全環境。

二、檢查整治重點

嚴格按照《建筑設計防火規范》GB50016-2014、《建筑內部裝修設計規范》GB50222-2017、《西安市幼兒園及兒童活動場所防火技術規范》等相關規范要求，重點檢查看護點建筑防火、消防設施配備、電氣線路、消防安全通道等突出問題，督促落實火災隱患整改措施，嚴防火災事故發生。

各看護點要嚴格落實消防安全責任制，制定本單位消防安全制度、消防疏散預案，加強消防演練，落實消防安全日常巡查、檢查，及時發現整改火災隱患；加大對消防設施的檢查和維護，確保各類消防設施、設備完好有效；嚴禁占用、堵塞、封閉安全出口和消防通道，保障消防安全通道暢通。

三、工作階段

（一）動員部署階段（即日起至11月20日）。教育衛體、公安、規劃住建、消防等部門及各新城安委會要制定具體實施方案，明確工作目標、任務和措施，細化工作職責，全面開展工作，確保各項工作任務落到實處。

（二）排查階段（11月20日至11月30日）。教育衛體、公安、規劃住建、消防等部門及各新城安委會要認真分析研判轄區看護點可能出現的火災規律特點，對看護場所進行調研，全面摸清消防安全狀況，找準突出風險隱患，制定精準有效的火災防控措施。在摸清底數的基礎上，填寫并上報《新區學前兒童看護點消防安全隱患排查政治工作統計表》（見附件）。

（三）整改提高階段（12月1日至2020年6月）。對排查中發現火災隱患，要根據整改難易程度及危害后果進行分析研判，制定整改計劃和措施，督促整改并進行跟蹤督辦。各相關部門及各新城要對消防安全整治工作進行認真總結，固化經驗做法，研究建立提升火災防控能力長效機制。

四、任務分工

（一）各新城：要按照屬地管理原則，深入研判轄區看護點的消防安全形勢，進一步明確工作標準、要求和措施，組織開展轄區消防安全隱患排查整治工作。建立轄區看護點消防安全隱患臺賬，落實看護點消防安全主體責任，明確看護點經營者安全責任，督促其制定本單位消防安全制度、消防疏散預案，加強消防演練，落實消防安全日常巡查、檢查，及時發現整改火災隱患；加大對消防設施的檢查和維護，確保各類消防設施、設備完好有效；嚴禁占用、堵塞、封閉安全出口和消防通道，保障消防安全通道暢通，消除消防安全隱患。

（二）教育衛體局：負責對看護點涉及消防看護工作的指導、管理、培訓與監督。對存在突出消防安全隱患的，配合做好聯合取締工作。

（三）公安局：負責看護點的消防監督檢查工作，及時受理、查處群眾舉報投訴的管轄內火災隱患和消防安全違法行為，定期開展消防安全檢查，督促違法者依法履行消防職責、整改火災隱患，實施消防行政處罰；指導和督促看護點經營者建立健全消防工作制度，落實防火安全措施，履行消防職責、整改火災隱患。

（四）規劃住建局：負責指導新區物業主管部門按照職責督導物業服務企業做好看護點所在小區的消防安全工作，組織物業企業開展消防安全隱患排查，加強物業小區內共用消防設施、器材檢查維護，對于發現的問題積極整改，依法依規做好看護點的消防審查驗收工作。

（五）消防救援支隊：負責指導相關部門、各新城開展看護點消防安全隱患排查、整改工作和消防宣傳教育培訓工作。做好被列為消防安全重點單位的看護點的消防安全檢查及消防培訓工作。

（六）應急管理局：指導、督促行業部門和各新城做好學前兒童看護點的消防安全隱患排查、整改等安全管理工作。

五、工作要求

（一）提高站位，加強領導。各單位要充分認識看護場所消防安全排查、整治工作的重要性、必要性和緊迫性，提高政治站位，始終堅持“把隱患當事故”，全面查找和評估火災風險點，成立組織機構，細化工作方案，加強統籌協調，強化工作措施，壓實工作責任。

（二）部門聯動，強化整治。各單位要按照“管行業必須管安全，管業務必須管安全”的原則和“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，依法履行行業監管責任，嚴格監督管理，各盡其職，各負其責，組織排查檢查、限期整改，進一步完善定期會商、信息互通、聯合執法等工作機制，制定詳細的工作計劃，做到責任到人，檢查到位。

（三）厘清責任，督導保障。各新城、新區各有關部門按照任務分工扎實開展看護點消防安全隱患排查、整治工作，切實履行各自職責，新區安委辦將定期通報工作進展情況，對各單位工作落實情況進行明查暗訪，對因思想不重視、整治工作不力導致發生較大及以上火災事故的，依法依規從重追究事故單位、主管部門和有關負責人的責任。

（四）互通信息，及時報送。各新城、各有關部門將看護點消防安全隱患排查整治工作進展落實情況于每月20日前報送新區安委辦。《新區學前兒童看護點消防安全隱患排查整治工作統計表》（附件）于2019年ll月28日前報送。

附件：新城（部門）學前兒童看護點消防安全隱患排查整治工作統計表.docx

陜西省西咸新區安全生產委員會辦公室

2019年11月15日