陜西省西咸新區應急管理局關于實施危險化學品企業分級監管的通知

陜西咸應急發〔2020〕22號

各新城應急管理局：

為深入貫徹中辦、國辦《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》，按照省應急管理廳和新區黨工委管委會有關要求，加強危險化學品安全風險管控，夯實危險化學品企業安全監管責任，提升新區新城安全監管效率效能,構建高效有序的安全生產監管模式，決定對新區危險化學品企業實施分級監管。現將分級監管有關問題及要求通知如下:

一、分級監管目的

實施分級監管，全面實施一個企業一個監管主體，形成規范有序、重點突出、精準精確、動態管控的監管模式，切實落實監管責任，充分發揮各級應急管理部門危險化學品安全監管效能，深化安全風險辨識管控與隱患排查治理工作，有效防范生產安全事故發生。

二、分級監管職責劃分

(一) 新區應急管理部門:負責新區范圍內中央、省屬、市屬企業,構成重大危險源或者生產過程中使用重點監管化工工藝危險化學品企業的安全監管。負責指導新城危險化學品安全監管工作。涉及企業行政許可事項的除外。

(二) 新城應急管理部門:負責轄區內省、新區監管以外的所有危險化學品生產儲存經營企業日常監管。

三、分級監管工作任務

負責危險化學品企業日常安全監管、執法檢查;安排部署安全生產各項工作任務和要求；宣貫有關安全生產法律法規、政策、文件和會議內容等；督促企業主要負責人依法履行安全生產主體責任，落實安全生產責任制和安全生產管理規章制度;督促指導企業做好安全風險管控和隱患排查治理、安全生產標準化等工作;開展形式多樣的綜合或者專項整治提升、教育培訓、“打非治違”應急救援演練等工作。

四、相關要求

(一)發揮監管力量，形成監管合力。

請各新城充分認識到分級監管的目的和意義，針對各自監管重點，發揮各級安全監管人員的工作積極性、主動性和能力水平,推動危險化學品安全監管各項工作任務得到有效落實，新區新城兩級應急管理部門形成安全監管合力，確保新區危險化學品領域安全生產形勢平穩。實施分級監管，保證監管不缺位，但各新城仍然要依法履行屬地監管職責。

(二)明確監管企業，確保監管全覆蓋。

各新城按照方案要求，明確新城應急管理部門監管的危險化學品生產儲存經營企業名單，夯實安全監管責任，全面實施一個企業一個監管主體，確保危險化學品生產儲存經營企業全部納入新區新城兩級監管范疇。

(三)實施精準監管，提升安全監管效能。

各新城要把列入本級監管范疇的企業作為本級安全監管、執法檢查的重點，實施精準監管，確保把安全監管的每項工作任務及時準確傳達到企業，并指導督促企業整改落實到位。各新城要認真研究轄區內安全監管存在的重點難點問題，確保安全監管既重點明確又有的放矢。

請各新城于5月20日前將本級危險化學品生產儲存企業監管名單報至新區行業監管部（電子郵箱：106027107@qq.com）。

附件:新區監管危險化學品企業名單

陜西省西咸新區應急管理局

2020年5月18日       

附件

新區監管危險化學品企業名單

1、中國航空油料有限責任公司西安分公司

2、陜西咸陽化學工業有限公司

3、慶陽長慶井下油田助劑有限責任公司咸陽分公司

4、咸陽石油化工有限公司

5、陜西天宏硅材料有限責任公司

6、中石油西北銷售陜西分公司

7、咸陽華源石化工貿有限公司

8、中石油長慶油田陜西石油咸陽商業儲備庫

9、中石油長慶油田陜西石油第一輸油處咸陽末站

10、陜西天地瑞石油有限公司

11、中國航油集團陜西石油有限公司長陵油庫