陜西省西咸新區安全生產委員會辦公室關于切實做好中秋國慶雙節期間安全生產工作的通知

陜西咸安委辦發〔2020〕55號

各新城安委會，新區安委會各成員單位：

中秋、國慶臨近，根據省市和新區要求，為切實做好節日期間安全生產工作，嚴防各類生產安全事故發生，確保新區安全生產形勢穩定，讓人民群眾度過一個歡樂、和諧、平安的節日，現就有關事項通知如下：

一、高度重視，繃緊安全責任之弦

今年以來，在新區各級各部門的共同努力下，新區1-7月份未發生較大以上生產安全事故，安全生產形勢總體穩定。但是，8月1日建筑施工領域發生一起較大生產安全事故，以及道路交通事故多發，新區安全生產形勢依然嚴峻復雜?！爸星铩焙汀皣鴳c”期間人流物流加大，是各類生產安全事故的易發、多發時段。做好節日期間安全生產各項工作，為迎接黨的十九屆五中全會召開營造良好穩定的安全生產環境，具有重要意義。為此，各新城（園辦）、新區各有關部門要認真學習領會近期中央、我省我市和新區領導的批示指示精神，嚴格按照《西咸新區貫徹落實地方黨政領導干部安全生產責任制規定實施辦法》，落實“安全生產專項整治三年行動”舉措，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，做到警鐘長鳴、常抓不懈，確保思想認識到位、組織領導到位、安全措施到位、責任落實到位、執法監管到位。要認真分析研判可能存在的安全風險，特別要組織對容易發生群死群傷事故的重點區域、重點環節、重點部位進行全面安全風險分析辨識、評估和隱患排查，落實安全防控措施；要督促各類生產經營單位特別是節日期間正常生產的單位，加強現場安全管理和隱患排查治理，落實“班前會”制度和在崗職工安全教育，嚴防各類生產安全事故發生。

二、強化檢查督查，落細落實各項措施

各新城（園辦）、新區各有關部門要以深入開展“安全生產專項整治三年行動”為抓手，及時開展事故風險預警，堅決把風險管控和隱患排查治理挺在事故前面；要組織力量對安全風險和事故隱患全面徹底梳理、排查、整治，做到不留空白、不留死角；要持續推進重點行業領域安全專項整治，確保工作成效。

道路交通方面，城管交通、公安等部門要緊緊圍繞“人、車、路、企業”關鍵要素，實施全過程的精準排查整治。要嚴查超速超載、疲勞駕駛、酒駕、非法載客等各類交通違法違規行為，嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站、上車。

建筑施工方面，住建、城管等部門要以城市軌道交通、深基坑、高大模板支撐系統、建筑起重機械、外腳手架、違建拆除、廣告牌匾等為重點，嚴厲打擊各類非法違法行為。重點治理人為因素可能導致發生險情和事故的行為，杜絕野蠻施工，推動施工企業和施工現場安全技術措施的執行。

危險化學品（含煙花爆竹）方面，應急管理、公安、城管交通、市場監管、發改等部門要加大對危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節的安全監管工作，持續做好全區煙花爆竹禁售禁放工作，嚴厲打擊非法違法生產經營行為。加強對重點企業、重點部位特別是?；饭迏^、庫區、堆場的監督檢查，督促?；窂臉I單位嚴格執行安全管理制度和操作規程，嚴密監控重大危險源，確保安全生產。

消防安全方面，消防機構要會同文化旅游、教育衛體、市場監管、人社民政等有關部門，以賓館飯店、醫院、養老院、桑拿洗浴、學校幼兒園、商場市場、公共娛樂場所、文博古建、旅游景區等人員聚集場所為重點，組織開展消防安全自查自改、消防安全培訓、滅火及應急疏散演練，維護保養建筑消防設施，對不具備安全條件的要堅決停產停業整改，堅決關閉“三合一”“多合一”場所，嚴格查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的違法行為，確保不發生火災事故。

大型群眾性活動方面，公安部門和各新城要加強對大型慶?；顒?、節日民俗活動等的安全管理，堅持“誰主辦、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，嚴格落實各項安全防范和保障措施，嚴防事故發生。

旅游安全方面，文化旅游部門要會同市場監管、公安等有關部門加強中秋、國慶節期間旅游景點安全管理，及時排查治理各類事故隱患，節前對旅游場所設備設施組織開展一次徹底的安全檢查，對達不到安全要求的，堅決停止運營和使用；帶有危險性的旅游項目，必須制定嚴密的安全保障和應急救援措施；要加強對極端氣候災害的監測預警，合理疏導控制客流，防止擁擠踩踏等事故發生。

新區各級各部門要密切關注秋季持續降雨等天氣預警信息，加強河庫、城市易積水處和地質災害隱患點的巡查監測以及危舊房屋、建筑施工工地、生產廠房、臨建設施等部位的安全措施，嚴防自然災害引發群死群傷事故。其他各行業領域主管部門也要結合實際深入開展安全生產檢查整治，狠抓問題隱患整改，嚴格落實中秋、國慶節期間和汛期安全防范措施，切實防范各類事故發生。

三、加強值班值守，做好安全生產應急響應和處置

各新城（園辦）、新區各有關部門要制定和完善中秋、國慶“雙節”期間安全生產事故應急預案，嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責。要健全應急指揮和聯動處置機制，落實應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資和專家等應急資源，完善細化各項應急處置預案，強化實戰演練，做到有備無患。要暢通信息報送渠道，遇有突發事件或重要緊急情況立即報告，并及時采取有效措施妥善應對和處置。

10月1日至8日實行事故零報告制度，各新城（園辦）、新區各有關部門每日14時前，向新區應急管理局應急指揮中心報告本地區、本部門安全生產情況（電話：33186267，傳真：33186367），有事故報事故，無事故報平安，重要緊急情況隨時報告。

陜西省西咸新區安全生產委員會辦公室

2020年9月1日