一、起草背景及過程

科技企業(yè)孵化載體（含孵化器、眾創(chuàng)空間）是科技企業(yè)培育的重要抓手，近年來，新區(qū)加大科技企業(yè)孵化載體引入培育工作，目前新區(qū)孵化器、眾創(chuàng)空間共30余家；然而目前新區(qū)國家級(jí)孵化器僅1家、眾創(chuàng)空間4家。

為進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域科技企業(yè)孵化載體管理，規(guī)范科技企業(yè)孵化載體高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，助力秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，陜西省西咸新區(qū)管委會(huì)編制了《西咸新區(qū)科技企業(yè)孵化載體管理支持辦法》，并于10月21日正式印發(fā)。

二、主要內(nèi)容

（一）總體思路

以在新區(qū)培育發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)孵化載體為目標(biāo)，認(rèn)定新區(qū)級(jí)孵化載體，納入管理、考核和支持范圍，通過年度考核評(píng)價(jià)充分掌握孵化載體運(yùn)營情況，并在科創(chuàng)項(xiàng)目孵化、高企培育、企業(yè)融資、晉級(jí)認(rèn)定等方面設(shè)置獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)支持新區(qū)各類孵化載體發(fā)展壯大，提升科技企業(yè)孵化服務(wù)能力。

（二）整體框架（共5章22條）

第一章 總則（1-5條）闡明了孵化載體的基本內(nèi)涵，明確新區(qū)科技企業(yè)孵化載體包括眾創(chuàng)空間和孵化器，并提出了孵化載體管理中的工作分工。

第二章 認(rèn)定條件（6、7條）提出了新區(qū)對(duì)于孵化載體的基本要求，從載體的面積、運(yùn)營時(shí)間、運(yùn)營服務(wù)團(tuán)隊(duì)、在孵企業(yè)要求以及服務(wù)能力等方面對(duì)孵化載體提出詳細(xì)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及要求。

第三章服務(wù)與管理（8-13條）明確了孵化載體的服務(wù)與管理，主要對(duì)孵化載體日常管理、年度考核、考核標(biāo)準(zhǔn)及日常運(yùn)營管理做出說明，辦法指出新區(qū)按年度對(duì)各載體進(jìn)行考核，其中85分以上為優(yōu)秀，60分以下為不合格，對(duì)于不參與考核或連續(xù)兩次不合格載體予以摘牌處理，由各新城（園辦）負(fù)責(zé)載體基礎(chǔ)信息變更、統(tǒng)計(jì)報(bào)送等管理工作。

第四章獎(jiǎng)勵(lì)與支持（14-19條）提出了對(duì)孵化載體的獎(jiǎng)勵(lì)與支持標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于首次評(píng)定為優(yōu)秀和合格的載體給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)載體內(nèi)企業(yè)培育工作給予獎(jiǎng)勵(lì)，包括在孵企業(yè)獲得創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、成長為高新技術(shù)企業(yè)、獲得融資等方面，同時(shí)對(duì)于載體自身升級(jí)給予額外的一次性獎(jiǎng)勵(lì)扶持。

第五章附則（20-22條）明確辦法的解釋權(quán)和有效期。

解讀部門：科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟(jì)局 聯(lián)系電話：33585346