為認真落實《西咸新區建設省級人才發展改革試驗區打造秦創原人才聚集高地三年行動計劃（2022-2024）》，打造秦創原人才聚集高地，助力省級人才發展改革試驗區建設。我們聚焦“55311”秦創原人才隊伍建設目標，即通過3年時間，培育引進包括重點產業鏈技術研發、企業管理、金融貿易在內的500名左右高層次人才，培育引進包括青年科技人才、海外人才、本碩博人才和技能人才在內的50000名左右秦創原創新創業人才，培育科技經紀人300名、建設“科學家+工程師”隊伍100支和“新雙創”隊伍100支，堅持簡單實用，系統全面的原則，西咸新區制定出臺了《西咸新區關于打造秦創原人才聚集高地進一步支持人才創新創業的若干措施》，提出六個方面、41條支持措施，貫穿人才“引、育、用、留”全鏈條，用更加開放包容的政策，打造更加開放創新的人才高地。

第一，政策導向性更強

為構筑秦創原人才梯隊，我們聚焦《三年行動計劃》中提出的各項目標任務，全力打造“55311”人才隊伍。聚焦高層次人才和海外人才、本碩博人才、技能人才等秦創原創新創業人才的引進培育。聚焦新區重點產業鏈、產業園區引才需求，將秦創原“三支隊伍”、飛行員以及投資金融、企業管理、資產評估、市場策劃等新區急需人才納入政策支持范疇。比如，在高層次人才方面，我們在省級、市級高層次人才基礎上，增加了秦創原創新人才計劃6類人才。在秦創原創新創業人才方面，我們在西安市D、E類人才基礎上，新增了來新區創新創業的海外人才和高級技師等人才。

第二，政策含金量更足

一是在人才獎勵支持措施方面。針對不同領域、不同層級、不同年齡段人才的特點和需求提供各類政策支持。比如，針對高層次人才，我們為人才分別提供最高200萬元、100萬元和50萬元的購房補貼，西安咸陽國際機場每年40人次免費貴賓全流程服務和西安咸陽國際機場、西安北站、阿房宮站免費接送服務。針對秦創原創新創業人才，我們提出對在新區重點產業就業創業的博士、碩士可分別享受最高20萬元、8萬元的購房補貼，為D、E類人才提供連續3年、每年300元額度的人才交通卡。堅持以產業發展為導向，針對個稅和社保均在新區繳納的航空公司機長、副駕分別可享受C類人才待遇和D類人才待遇。同時對在新區從事金融投資、企業管理、資產評估、市場策劃等領域年收入超過50萬元的企業中層以上人員，3年內按照其在新區的個人貢獻度分別予以100%、50%、30%的資金獎勵。

二是在科技創新平臺引進培育方面。我們針對科研機構建設、科研設備投入、探索實施“雙聘制”、博士后科研工作站等方面提出相應的獎勵支持措施。比如，對新增科研設備投入超過300萬的入庫機構，按照當年實際支出額的10%給予補貼，每家最高100萬元。鼓勵入庫機構與高校院所職工建立聘用關系，按當年勞務報酬支出額的20%給予補貼，每家每年最高50萬元。給予企業設立的博士后科研工作站最高30萬元資金支持，入站博士后每年最高10萬元生活補貼，在新區企事業單位工作的出站博士后給予20萬元資金獎勵。

三是在用人單位引才等方面。我們針對企業招引人才、優質人力資源機構等方面提出相應的支持獎勵措施。比如，針對新區重點產業企業招引博士、碩士畢業生，給予每家單位每年最高100萬元獎勵。對在新區設立企業總部、區域性總部入駐滿一年的全球優質人力資源服務機構，給予最高100萬元的運營獎勵。針對用人單位柔性引才，按照人才貢獻度，擇優給予最高50萬元的引才補貼。同時對在新區用人單位舉辦各類人才交流活動的給予最高100萬元活動補貼。

第三，政策突破性更大

一是精準發力。聚焦新區重點產業企業、廣大人才的政策訴求，研究提出多項具有新區特色、創新性強、突破力度大的新舉措，增加了高校畢業生求職補貼、企業引才補貼和海外引智專項資金等政策，為新區集聚優秀青年人才、企業人才招引和海外人才支持提供更為有力的政策支持。

二是全面完善。這次的新政是目前新區最為全面的人才政策，對高層次人才、秦創原創新創業人才、優秀青年人才、專業技能人才和重點產業急需緊缺人才，從“引、育、留、用”各個環節，提供全方位、全周期保障。

三是優勢突出。新區人才獎勵支持政策經過本次優化升級，在新區人才購房租房補貼、交通出行補貼、創新創業補貼、青年人才支持等方面對支持力度達到全省前列，切實增強了新區人才政策的領先性和競爭力，厚培新區人才政策優勢。

四是兌現便捷。新區正在加快建設便捷的“一鍵式”秦創原人才云平臺，依托秦創原大市場和各新城分市場，全面實行“全程網辦”和“全區通辦”，確保適用政策全覆蓋，真正實現從“人找政策”向“政策找人”轉變，推動政策高效便捷落地，做到人才服務有深度、有廣度、有溫度，讓各類人才在新區安身、安心、安業。

政策是良好人才生態的重要組成部分，除此之外，還要有高品質的城市環境，有干事創業的發展平臺，有精細周到的服務舉措，著力打造人才“近者悅，遠者來”的良好生態。下一步，新區將緊緊圍繞經濟社會發展大局，繼續在政策落地上下功夫，推動人才政策發揮最佳效應，加快形成人才集群優勢和發展優勢，助力新區重點產業提質增效，為秦創原創新驅動平臺建設提供強有力的人才保障和智力支持。

解讀部門：新區人才辦 聯系電話：029-33585997