2022年5月20日，陜西省西咸新區開發建設管理委員會印發了《西咸新區“十四五”文物保護事業發展規劃》（以下簡稱《規劃》），現就有關內容解讀如下：

一、編制背景

黨和國家高度重視文物保護工作，十八大以來，習近平總書記站在傳承中華文脈、增強文化自信、建設文化強國的高度，要求努力走出一條符合國情的文物保護利用之路，并就文物保護和研究、考古工作、革命文物保護傳承、博物館事業發展、文物交流合作等發表重要講話，為新發展階段下文物事業發展提供了方向。西咸新區文物資源豐厚，歷史連續性好、內涵豐富、意義突出，為中華文明的萌生、發展、繁盛提供了重要的歷史見證。保護好、展示好、利用好這些珍貴的歷史文化遺產是使命、也是責任。遵照“科學規劃、突出重點、統籌安排、協調發展”的原則，陜西省西咸新區開發建設管理委員會組織編制了《西咸新區“十四五”文物保護事業發展規劃》，全面統籌、科學謀劃“十四五”期間西咸新區的文物事業發展。

二、編制依據

《西咸新區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，中、省、市“十四五”文物保護事業發展規劃以及文博領域相關法律、法規、政策文件。

三、規劃要點

（一）總體要求和目標：以文物高質量發展為總目標，深化文物保護利用改革，明確到2025年，不可移動文物保存狀況良好，動態保護管理機制建立，文物安全形勢總體平穩，文物保護水平全面提升。周秦漢歷史文明集中彰顯區初步形成。基本建設考古工作機制不斷完善，重大考古研究項目穩步推進。文物科技保護能力明顯提升，展示利用創新實現突破。博物館體系進一步完善，發展質量全面提升。文物保護管理機構力量增強、結構優化，文物治理體系和治理能力現代化初步實現，社會力量廣泛參與文物保護利用格局初步形成。

（二）7個方面主要任務：一是夯實文物保護工作基礎，持續推進文物保護規劃編制、報批，加強革命文物、可移動文物和世界文化遺產保護；二是強化科技成果在文物安全、文物保護利用中的應用，建立西咸新區文物信息綜合管理平臺；三是堅守文物安全底線，夯實文物安全主體責任，強化文物行政執法，實施文物平安工程；四是加強考古工作，推動考古基地建設，落實好“先考古、后出讓”政策；五是探索大遺址保護利用模式，推進遺址公園建設，推動大遺址保護利用與城鄉發展深度融合；六是重點推進周、秦、漢博物館建設，提升博物館展覽陳列水平和服務能力；七是發揮文物社會公共服務功能，促進文旅文創產業協同發展。

（三）4項保障措施：通過加強組織領導、深化機制改革，加大資金支持、引導多元投入，加強隊伍建設、提升專業能力，堅持目標導向、強化評估督導等4個方面確保各項目標任務如期高質量完成。

西咸新區住房和城鄉建設局（文物局）咨詢電話：33186168