為方便企業(yè)群眾進(jìn)一步了解新區(qū)政策，現(xiàn)將《西咸新區(qū)政務(wù)服務(wù)能力提升“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)方案》解讀如下：

一、制定背景

8月底，省政府辦公廳印發(fā)了《政務(wù)服務(wù)能力提升“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)方案》（陜政辦函〔2021〕91號(hào)），新區(qū)結(jié)合實(shí)際，為全面提升新區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)能力水平，著力破解系統(tǒng)對(duì)接難、數(shù)據(jù)共享難、業(yè)務(wù)協(xié)同難、事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化不高等問(wèn)題，研究制定本方案。

二、內(nèi)容解讀

《方案》共有17項(xiàng)任務(wù)，3個(gè)部分。其中，15項(xiàng)任務(wù)為落實(shí)省上文件工作要求；1項(xiàng)任務(wù)為對(duì)標(biāo)西安市文件工作要求；1項(xiàng)為全面拓展新區(qū)“四電”改革應(yīng)用范圍和應(yīng)用深度、深化“三服四化”便民服務(wù)改革等政務(wù)服務(wù)重點(diǎn)改革工作。

第一部分為工作目標(biāo)，全面深化與全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的融合對(duì)接，持續(xù)推進(jìn)新區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，不斷優(yōu)化線上服務(wù)流程，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源有效匯聚，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展，全面提升新區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)能力。

第二部分為任務(wù)內(nèi)容，主要分為五個(gè)部分：

一是提升在線服務(wù)成效度。主要集中優(yōu)化事項(xiàng)辦理流程，提升用戶滿意度，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng)，不斷提高網(wǎng)辦深度，實(shí)現(xiàn)辦件數(shù)據(jù)向西咸新區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全量匯聚，政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)全覆蓋。

二是提升在線辦理成熟度。全面深化“四電”改革，加強(qiáng)電子證照統(tǒng)一匯聚和共享應(yīng)用。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)部門(mén)核發(fā)材料原則上免于提交，能提供電子證照的，原則上免于提交實(shí)體證照。依據(jù)相關(guān)文件要求，取消無(wú)法律、法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng)，不再要求群眾提供可通過(guò)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享核實(shí)及通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)核實(shí)的證明事項(xiàng)。推進(jìn)“一件事一次辦”主題服務(wù)，通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線申報(bào)。全面對(duì)接全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一數(shù)據(jù)匯聚、統(tǒng)一預(yù)約、統(tǒng)一檢索和統(tǒng)一監(jiān)管。完善新區(qū)、新城兩級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄編制及供需對(duì)接清單。

三是提升服務(wù)方式完備度。推廣“秦務(wù)員”APP應(yīng)用，推進(jìn)高頻事項(xiàng)入駐“秦務(wù)員”。全面落實(shí)“跨省通辦”和“全省通辦”工作，減少企業(yè)和群眾辦事的跑動(dòng)距離。深化“三服四化”便民服務(wù)改革，打造20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化“政務(wù)服務(wù)便利店”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（含便民服務(wù)事項(xiàng)）在基層可辦。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，優(yōu)化審批管理系統(tǒng)功能，提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效能。

四是提升服務(wù)事項(xiàng)覆蓋度。梳理街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及服務(wù)，延伸政務(wù)服務(wù)網(wǎng)至街鎮(zhèn)、村社區(qū)，完善新區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)新區(qū)、新城、街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）四級(jí)架構(gòu)。

五是提升辦事指南準(zhǔn)確度。實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在新區(qū)各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、移動(dòng)端等多渠道同源發(fā)布、動(dòng)態(tài)更新、聯(lián)動(dòng)管理。進(jìn)一步提升事項(xiàng)辦事指南要素準(zhǔn)確度，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)精細(xì)化管理，標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)。

第三部分為保障措施，明確責(zé)任部門(mén)，細(xì)化相關(guān)任務(wù)指標(biāo)，構(gòu)建常態(tài)化聯(lián)絡(luò)和溝通機(jī)制，抓好工作落地實(shí)施。

三、主要目的

一是規(guī)范審批流程，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng)，持續(xù)提升網(wǎng)辦深度，提高企業(yè)群眾辦事效率；

二是打破數(shù)據(jù)孤島，全面梳理規(guī)范全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，全量匯聚各類(lèi)政務(wù)數(shù)據(jù)和電子證照，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間業(yè)務(wù)協(xié)同，加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享使用，有效破除數(shù)據(jù)孤島；

三是全面落實(shí)“跨省通辦”和“全省通辦”工作任務(wù)，推廣“秦務(wù)員”APP廣泛應(yīng)用，推進(jìn)高頻事項(xiàng)入駐“秦務(wù)員”，減少企業(yè)和群眾辦事跑動(dòng)距離；

四是深化“三服四化”便民服務(wù)改革，打造標(biāo)準(zhǔn)化“政務(wù)服務(wù)便利店”，延伸政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)群眾辦事就近可辦，多點(diǎn)可辦；

五是深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，優(yōu)化審批管理系統(tǒng)功能，完善辦事流程，規(guī)范審批行為，提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的獲得感、幸福感。