為深入貫徹黨中央、國務院關于加快建設全國統一大市場的決策部署，落實國務院關于深化公共資源交易平臺整合共享的指導意見，依據國家《關于修訂印發全國公共資源交易目錄指引的通知》（發改法規〔2023〕1551號）《陜西省公共資源交易目錄（2024年版）》（陜發改法規〔2024〕434號），新區公共資源交易辦公室會同新區各行業監督部門結合新區實際，對《西咸新區公共資源交易目錄（2022年版）》作進一步調整細化擴充，形成了《西咸新區公共資源交易目錄（2024年版）》（以下簡稱《目錄》）。經新區管委會同意印發，現就相關修訂內容解讀如下：

一、修訂背景

2022年，根據《陜西省公共資源交易目錄（2022年版）》西安市公共資源交易目錄（2021年版），制定印發《西咸新區公共資源交易目錄（2022年版）》（陜西咸交易辦發〔2022〕10號）。實施兩年來，新區各部門大力推動目錄內公共資源交易納入平臺體系，不斷提高公共資源市場化配置水平，實現交易信息和數據資源共享。2023年，國家發展改革委修訂印發《全國公共資源交易目錄指引》（發改法規〔2023〕1551號），對2019年印發的《全國公共資源交易目錄指引》進行了擴充，并要求各地結合實際修訂完善本地區公共資源交易目錄，推動清單內目錄納入平臺交易。新區根據國家部署及省級目錄制定情況，結合工作實際，進一步擴充調整，細化交易類別，制定印發《西咸新區公共資源交易目錄（2024年版）》。新版交易目錄現共有工程建設招標投標類、采購類、資源類、資產類、涉訴抵債或罰沒資產處置、無形資產類六大類，主要有房屋建筑、市政、水利、交通工程，政府采購，國有企業采購，土地使用權交易，國有產權交易，特許經營權交易等31個交易類別。

二、修訂內容

 （一）2024版交易目錄新增內容

根據國家目錄指引及陜西省最新版交易目錄，新增交易類別2類，新增交易項目10項。

1.新增2個交易類別，分別為：新增生態保護修復工程余量資產交易（D05）（主要交易內容為：生態保護修復工程余量資產轉讓）；新增供銷合作社社有資產交易（D06）（主要交易內容為：供銷合作社社有資產轉讓、出租、出借）

2.新增10項交易項目，分別為：水利工程（A03）中新增灌溉工程交易項目；交通工程（A04）中新增水運工程交易項目；能源工程（A05）中新增新能源工程交易項目；農業工程（A06）中新增高標準農田灌溉工程交易項目；其他工程（A13）中新增代建服務和使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目交易項目；土地使用權交易（C01）中新增農村集體建設用地出讓和城鄉建設用地增減掛鉤節余指標流轉項目交易項目；農村集體產權交易（D04）中新增持有資產收益權轉讓交易項目；公共（含公益）事業管理項目交易（F02）中新增文物文化資產社會化經營權交易等其他適合市場化配置的資源資產類項目交易項目；公共（含公益）事業管理項目交易（F02）中新增地鐵、公交、公交站等公共交通設施的廣告經營權有償轉讓交易項目。

 （二）2024版交易目錄刪除的內容

根據國家目錄指引及陜西省最新版交易目錄，結合新區實際刪除交易項目3項。分別為：在交通工程（A04）中刪除城際鐵路工程；林權交易（C03）中刪除租賃權交易；農村集體產權交易（D04）中刪除集體資產股權轉讓、四荒（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）地使用權流轉。

三、進一步明確有關事項

  一是應急項目、部隊和涉密項目，在滿足相關規定的前提下，提供進場交易服務。二是民航專業工程、機電產品國際招標、環境權類（排污權交易、用能權交易、碳排放權交易）及藥品和醫用耗材采購等統一在省級平臺交易。三是西咸新區交易平臺屬于全省公共資源交易平臺體系范疇，凡列入《交易目錄》的西咸新區公共資源交易項目，原則應進入新區公共資源交易平臺進行交易，如確需在其他公共資源交易平臺進行交易的，應報同級行政監督部門同意，并報新區交易辦備案。