為加強(qiáng)西咸新區(qū)地下空間國有建設(shè)用地使用權(quán)管理，促進(jìn)地下空間資源的合理利用，根據(jù)《西安市地下空間開發(fā)利用管理辦法》和《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)西安市城市地下空間規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見的通知》等法規(guī)規(guī)章規(guī)定，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，編印《西咸新區(qū)地下空間建設(shè)用地使用權(quán)管理和利用指導(dǎo)辦法（暫行）》。

《西咸新區(qū)地下空間建設(shè)用地使用權(quán)管理和利用指導(dǎo)辦法（暫行）》共3章15條。

重點(diǎn)說明事項(xiàng)：

新設(shè)立的地下空間國有建設(shè)用地使用權(quán)，不得損害已設(shè)立的地上或地下空間國有建設(shè)用地使用權(quán)等用益物權(quán)。

單建的地下工程，應(yīng)當(dāng)出具正式的地下空間規(guī)劃條件書，并納入供地文件；

結(jié)建的地下工程應(yīng)隨宗地地表規(guī)劃指標(biāo)一并在地價評估中予以明確，并納入供地文件。

結(jié)建的地下空間隨地表一并辦理用地手續(xù)，單建的地下空間單獨(dú)辦理用地手續(xù)。

已供應(yīng)的經(jīng)營性用地，未明確規(guī)劃及評估地下空間出讓價格的，須對地下空間單獨(dú)評估并補(bǔ)繳出讓價款，簽訂出讓合同補(bǔ)充協(xié)議。

地下空間的出讓年期，應(yīng)按照用地性質(zhì)和建筑使用性質(zhì)，遵循國家和省、市規(guī)定予以確定。

結(jié)建地下空間的終止年限不得超過法定最高年限，不得超過地上建設(shè)用地的終止年限。

單建地下空間應(yīng)經(jīng)過評估確定出讓地價。

地下三層(含三層)以下部分不收取土地出讓金。

地下公共停車場用地出讓的，按市場評估價收取出讓價款。

地下空間實(shí)行分層登記。對使用財政資金或國有公司投資建設(shè)的地下公共停車場，可通過無償劃撥或協(xié)議方式供地;社會資本投資建設(shè)的地下公共停車場，可通過招標(biāo)拍賣掛牌方式或租賃方式供地。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)利用自有土地增建地下公共停車場，可不補(bǔ)收土地價款，不辦理用地手續(xù)。在已建成住宅小區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)增加地下公共停車場的，可不增收土地價款。如分割、轉(zhuǎn)讓、銷售的，應(yīng)當(dāng)辦理有償使用手續(xù)，按規(guī)定補(bǔ)繳出讓價款。

解讀部門：國土資源和規(guī)劃局 聯(lián)系電話：33656094