12月29日，中國(guó)共產(chǎn)黨陜西省西咸新區(qū)秦漢新城第一次代表大會(huì)勝利召開。

大會(huì)的主題是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省、市、新區(qū)部署要求，聚焦“三個(gè)帶”，再譜新篇章，全面打造獨(dú)一無二的活力秦漢。

周東同志代表秦漢新城黨委向大會(huì)作報(bào)告。

報(bào)告指出，近年來，秦漢新城黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和新區(qū)各項(xiàng)部署要求，各項(xiàng)事業(yè)取得新成效、呈現(xiàn)新氣象。重點(diǎn)抓了五件大事：

一是審時(shí)度勢(shì)、精心謀劃，提出打造“三個(gè)帶”的思路和目標(biāo)，確定了高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略方向。二是扭住關(guān)鍵，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，因時(shí)因勢(shì)推出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)“10條措施”，建立“企業(yè)家早餐會(huì)”“助企聯(lián)絡(luò)員”等制度，有力穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“基本盤”。三是事不避難，變被動(dòng)為主動(dòng)，成功破解了一批制約發(fā)展的瓶頸和問題。四是大抓招商，加快導(dǎo)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有效蓄積了高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。五是堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干，鍛造了一支作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

報(bào)告指出，在大家艱苦奮斗、共同努力下，取得了五個(gè)方面的成績(jī)：

一是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系成型成勢(shì)。近三年累計(jì)引進(jìn)重大項(xiàng)目59個(gè)，總投資640億元，特別是國(guó)能西北能源創(chuàng)新發(fā)展基地簽約落地，萬洋眾創(chuàng)城、仁康藥業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基地等項(xiàng)目加速推進(jìn)，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是文旅品牌效應(yīng)加速釋放。2024年國(guó)際博物館日中國(guó)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)成功舉辦，陜西歷史博物館秦漢館正式開館，際華冰雪中心建成投用，秦咸陽宮遺址博物館“煥新”亮相，“大漢紫道”部分開放，秦漢文旅火爆“出圈”。三是集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)日益顯現(xiàn)。西安戲劇學(xué)院、秦漢第二學(xué)校全面開工，萬科理想城、陜歷博秦漢館周邊商業(yè)配套日臻完善，渭河現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集帶建設(shè)有序推進(jìn)。自動(dòng)駕駛、大健康兩大特色園區(qū)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)在周陵和塬北加速聚集。四是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。創(chuàng)新推出“無事不擾、有事必應(yīng)”監(jiān)管服務(wù)模式、“96611”企業(yè)服務(wù)專線等系列舉措，34項(xiàng)典型做法在全省、全市推廣，營(yíng)造出“像對(duì)待家人一樣”尊商、親商、安商的良好氛圍。五是全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)。堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，以實(shí)干實(shí)績(jī)樹立選人用人“風(fēng)向標(biāo)”，深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，從嚴(yán)從實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，秦漢新城正大踏步邁入勇開新局、走在前列的嶄新階段。今后五年，要搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，走出一條具有秦漢特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

經(jīng)濟(jì)實(shí)力全面增強(qiáng)。到2029年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%以上，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)15%以上，成為西咸新區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎、西安戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。創(chuàng)新活力全面迸發(fā)。到2029年，圍繞國(guó)能產(chǎn)業(yè)基地、空軍軍醫(yī)大學(xué)等龍頭項(xiàng)目，聚集新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)50家，高新技術(shù)企業(yè)突破500家，成為西安北部最具創(chuàng)新活力的區(qū)域。文化品牌全面打響。到2029年，大遺址保護(hù)展示工程基本建成，接待游客突破1500萬人、年均增長(zhǎng)10%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入50億元、年均增長(zhǎng)15%，成為具有國(guó)際影響力的秦漢歷史文化集中彰顯區(qū)。城市能級(jí)全面提升。到2029年，新建中小學(xué)全部實(shí)現(xiàn)“名校+”，15分鐘“就醫(yī)圈”“商業(yè)圈”全面建成，總?cè)丝谶_(dá)到22萬。

報(bào)告指出，全面打造獨(dú)一無二的活力秦漢，必須抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，主要做好四個(gè)方面工作：

一是緊抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育，在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能上再譜新篇章。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)保障。按照“產(chǎn)業(yè)功能增配、城市功能適配”原則，建立全要素、全流程服務(wù)保障機(jī)制，助推項(xiàng)目順利實(shí)施。推進(jìn)鏈?zhǔn)秸猩獭@鏈主企業(yè)，持續(xù)引進(jìn)上下游配套企業(yè)、關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，全力推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群、集群成勢(shì)。做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。精簡(jiǎn)前置條件，壓減審批環(huán)節(jié)，全面落實(shí)“96611”服務(wù)專線等舉措，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)“白名單”管理制度，推動(dòng)行政審批制度系統(tǒng)性重塑。突出科創(chuàng)賦能。用足用活秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)和西安“雙中心”建設(shè)政策，加大兩大特色產(chǎn)業(yè)園招商運(yùn)營(yíng)力度，引導(dǎo)更多科創(chuàng)項(xiàng)目和企業(yè)入園發(fā)展。

二是緊抓區(qū)域價(jià)值兌現(xiàn)，在激發(fā)城市活力上再譜新篇章。

優(yōu)化城市功能。全面落實(shí)秦漢文化帶與渭河現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集帶綜合規(guī)劃，合理布局商業(yè)和文體配套項(xiàng)目，打造沿渭城市發(fā)展“黃金帶”。提升公共服務(wù)。加快建成西京986醫(yī)院等醫(yī)療項(xiàng)目，加快推進(jìn)明光路跨渭河大橋等互聯(lián)互通項(xiàng)目，有序推進(jìn)學(xué)校建設(shè)和“名校+”資源引進(jìn)，構(gòu)建更高質(zhì)量的公共服務(wù)體系。豐富文旅供給。全面建成大漢紫道、秦咸陽城國(guó)家考古遺址公園等項(xiàng)目，完善景區(qū)景點(diǎn)周邊配套，打造“吃住行游購(gòu)?qiáng)省比a(chǎn)業(yè)鏈，擦亮西安北線旅游目的地“金名片”。

三是緊抓民生質(zhì)量提升，在共享發(fā)展成果上再譜新篇章。推進(jìn)民生工程。做好“保回遷”工作，按期建成8個(gè)回遷安置項(xiàng)目。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)群眾就業(yè)，讓更多群眾在“家門口”實(shí)現(xiàn)增收。完善商業(yè)配套。打造2個(gè)以上區(qū)域商業(yè)中心，推動(dòng)中天誠(chéng)品、蘭池郡等社區(qū)商業(yè)健康發(fā)展，落地建成永興坊、淳欣優(yōu)品購(gòu)物中心等項(xiàng)目，全方位提升配套服務(wù)水平。守護(hù)生態(tài)環(huán)境。大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格落實(shí)污染治理措施，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)監(jiān)管，持續(xù)做好景觀優(yōu)化提升，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理工作取得新突破。四是筑牢安全穩(wěn)定防線，在統(tǒng)籌發(fā)展和安全上再譜新篇章。夯實(shí)屬地、部門、企業(yè)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“三管三必須”要求，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重要節(jié)點(diǎn)，拉網(wǎng)式排查整治安全隱患。

報(bào)告特別指出，抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建，要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

一是擰緊思想建黨“總開關(guān)”。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是激發(fā)干部隊(duì)伍“精氣神”。深化體制機(jī)制改革，完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)干部“五維”培訓(xùn)，統(tǒng)籌做好干部選拔任用工作，讓擔(dān)當(dāng)者有舞臺(tái)、作為者能出彩、奮進(jìn)者站“C位”。三是建好基層組織“強(qiáng)堡壘”。探索黨建工作新路徑，持續(xù)增強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織的政治功能、組織功能。四是打好拒腐防變“持久戰(zhàn)”。建立健全全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，不斷鞏固清正、清廉、清明、清朗的良好政治生態(tài)。

大會(huì)通過了關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨陜西省西咸新區(qū)秦漢新城委員會(huì)報(bào)告的決議、關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨陜西省西咸新區(qū)秦漢新城紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議，選舉產(chǎn)生了中國(guó)共產(chǎn)黨陜西省西咸新區(qū)秦漢新城委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)。

大會(huì)號(hào)召，站在新的起點(diǎn)上，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省、市、新區(qū)工作要求，堅(jiān)持“三個(gè)帶”發(fā)展思路不動(dòng)搖，落實(shí)既定戰(zhàn)略不懈怠，團(tuán)結(jié)一心，銳意進(jìn)取，闊步向前，全面打造獨(dú)一無二的活力秦漢，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的秦漢新篇章！