類別:B

簽發(fā)人：劉優(yōu)軍

陜西咸函〔2021〕18號(hào)

對(duì)市政協(xié)十四屆五次會(huì)議第087號(hào)提案的復(fù)函

 市致公黨：

貴黨派提出的《關(guān)于發(fā)展西安航空物流，加速臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)的建議》（第087號(hào)）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

圍繞陜西省委、省政府提出建設(shè)“陜西國(guó)際航空物流樞紐”總體工作要求，西咸新區(qū)空港新城在省、市及西安市政協(xié)相關(guān)單位的大力支持下，全力推進(jìn)我省航空物流樞紐建設(shè)：

一是加快構(gòu)建貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)。與順豐航空、圓通航空等航空公司建立戰(zhàn)略合作，目前西安機(jī)場(chǎng)客貨運(yùn)航線共374條，其中國(guó)際航線91條，通達(dá)37個(gè)國(guó)家76個(gè)城市；全貨運(yùn)航線36條，國(guó)際貨運(yùn)航線17條。初步形成了“北上南下、西進(jìn)東出、通達(dá)世界”的航線網(wǎng)絡(luò)布局。

二是加速貨源聚集。堅(jiān)持航空市場(chǎng)主戰(zhàn)場(chǎng)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，充分研究各省市航空態(tài)勢(shì)，提出引入省內(nèi)外大型貨代公司，以龍頭企業(yè)引領(lǐng)方式帶動(dòng)西安機(jī)場(chǎng)貨量提升，效果顯著。2018、2019連續(xù)兩年貨郵吞吐量同比增幅都在20%以上，增速在全國(guó)十大樞紐機(jī)場(chǎng)增速排名第一，跑出西安“加速度”。面對(duì)疫情的不利影響，空港新城精準(zhǔn)發(fā)力，深耕國(guó)際貨運(yùn)市場(chǎng)，不斷提高全貨機(jī)貨量，2020年西安機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量達(dá)到37.63萬(wàn)噸，總量排名躋身“全國(guó)十強(qiáng)”。

三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集。依托河內(nèi)、哈利法克斯等生鮮產(chǎn)品貨運(yùn)航線，以及六個(gè)指定監(jiān)管場(chǎng)地資源，打造冷鏈物流產(chǎn)業(yè)，每年有望實(shí)現(xiàn)進(jìn)口生鮮貿(mào)易額超過(guò)3億元；利用跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，促使國(guó)際快件業(yè)務(wù)集中落地監(jiān)管、統(tǒng)一分撥進(jìn)出，做強(qiáng)跨境電商產(chǎn)業(yè)，2019年進(jìn)口單量5.28萬(wàn)單，貨值1875.9萬(wàn)元，占到全省69.4%和70.6%；優(yōu)化美光、中興、三星等出口加工制造企業(yè)航空物流通道，2019年企業(yè)利用航空專線運(yùn)輸貨物約2萬(wàn)余噸，發(fā)揮龍頭企業(yè)的引導(dǎo)示范效應(yīng)，帶動(dòng)高端制造產(chǎn)業(yè)向陜西聚集。

四是制定物流發(fā)展扶持政策。在省、市等相關(guān)單位的支持指導(dǎo)下，空港新城結(jié)合實(shí)際起草《陜西省航空物流專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，目前已通過(guò)省財(cái)政廳審批下發(fā)。截至目前，兌現(xiàn)貨運(yùn)航線及集貨獎(jiǎng)勵(lì)約3.5億元，促進(jìn)我省航空物流快速發(fā)展。

下一步，我們將以“開(kāi)航線、聚貨源”為重點(diǎn)，開(kāi)展國(guó)際航空物流樞紐建設(shè)工作。

航線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，今年新開(kāi)或加密5條貨運(yùn)航線，開(kāi)通葉卡捷琳堡、比什凱克、新西伯利亞等“一帶一路”沿線國(guó)家貨運(yùn)通航點(diǎn)3個(gè)以上，加強(qiáng)與中亞、歐洲國(guó)家的聯(lián)通性，不斷優(yōu)化向西開(kāi)放的國(guó)際貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)。

第五航權(quán)貨運(yùn)航線方面，將進(jìn)一步加大與外航的對(duì)接力度，計(jì)劃今年5月份開(kāi)通莫斯科-西安-阿拉木圖貨運(yùn)航線，正在與大韓航空洽商開(kāi)通首爾-西安-芝加哥貨運(yùn)航線。同時(shí)積極與民航局國(guó)際司進(jìn)行溝通，爭(zhēng)取國(guó)家在進(jìn)行相關(guān)航權(quán)談判時(shí)將西安列為第五航權(quán)通航點(diǎn)。

貨量提升方面，以對(duì)接貨代企業(yè)充分整合貨源，拜訪愛(ài)派克斯、安達(dá)順、涵文國(guó)際等跨國(guó)物流供應(yīng)鏈企業(yè)國(guó)際集貨優(yōu)勢(shì)拉動(dòng)國(guó)際貨量增長(zhǎng)，發(fā)揮順路物流、華瀚、順順發(fā)本地和中轉(zhuǎn)集貨優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際貨源增長(zhǎng)、中轉(zhuǎn)貨源聚集和本地貨源回流三大目標(biāo)任務(wù)同步突破，確保實(shí)現(xiàn)貨郵總量排名再次進(jìn)位。

爭(zhēng)取扶持政策方面，與省發(fā)改委、財(cái)政廳溝通，計(jì)劃近期啟動(dòng)修訂航空貨運(yùn)扶持政策。

陜西省西咸新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)

2021年5月18日