3月3日上午，市委宣傳部、市政府新聞辦舉行“貫徹落實黨的二十大精神 全力推動西安高質量發展”系列新聞發布會。

會上，雁塔區、西咸新區、高新區分別介紹有關情況。西咸新區黨工委委員、管委會副主任艾晨介紹了新區2022年的工作成效及著力抓好2023年八個方面重點工作，奮力譜寫高質量發展新篇章的思路舉措，并回答記者提問。

發布環節

各位媒體朋友：

大家好！感謝大家長期以來對西咸新區的關注和支持！

開年至今，相信大家和我們一樣，最強烈的感受就是，成就鼓舞人心，發展催人奮進。西咸新區作為國家級新區和秦創原總窗口，深入學習貫徹黨的二十大精神，扎實落實國家戰略任務和省市部署要求，招商引資連創佳績、項目建設只爭朝夕、改革創新活力澎湃，不斷跑出高質量發展“加速度”。

在介紹今年工作前，我想先和大家一起回顧新區2022年的耕耘與收獲，可以概括為“五個新”。

一、經濟增長跑出新速度

我們始終堅持發展是第一要務，直面挑戰、攻堅克難，堅決打好經濟主動仗。全年固定資產投資總量占全市的30%，在19個國家級新區居“第一方陣”；市場主體突破57萬戶、新增“五上”企業259家，位于全市前列；引進內資總額、外貿增速均位列全市開發區第一，多項改革首次入選年度全國改革典型案例，展現了勇立潮頭、爭當時代弄潮兒的志向和氣魄。

二、秦創原總窗口建設彰顯新勢頭

我們始終堅持創新是第一動力，把秦創原總窗口建設作為最大的機遇。積極打造“三器”示范樣板，累計建成投用科創載體934萬平方米；總窗口基金規模已達20支110億元，發行的科技金融產品已達89款。秦創原科創系列基金已為250余個項目投資20.41億元。特別是新增科技成果轉化企業、入庫科技型中小企業、認定國家高新技術企業、實現技術合同交易額較2021年，分別增長2.5倍、2.4倍、2.2倍和1.3倍，充分展現出秦創原建設帶來的蓬勃生機和發展活力。

三、產業發展邁出新步伐

我們始終堅持產業是第一支撐，規劃建設了“一帶十園區”，明確了“3+7+N”的主導產業布局。引進落戶了三一智能制造、西部超導等213個產業項目，總投資2412億元。今年省兩會剛剛閉幕，在省市主要領導見證下，隆基綠能與西咸新區簽署項目協議，在已有328億元投資的基礎上追加452億元投資，打造全球產能最大的光伏產業基地。春節剛過，我們在“百家千億”招商活動中又簽約167個項目，“攬金”1082億元，其中先進制造業類項目占比60%。在周二召開的高質量項目推介大會上，我們又精心謀劃、認真準備了項目手冊，總投資1.29萬億元，涉及718個重點項目。西咸新區已成為全市乃至全省現代產業聚集的新高地。

四、深化改革開放激發新活力

我們始終堅持開放不停步，以全國最一流營商環境標準把改革進行到底。平穩有序完成體制機制改革任務。新增2個國家級試點，2項改革榮獲全國典型和全省優秀案例，目前已累計形成創新案例230項。聚力打造國際航空樞紐，新開西安至大阪、阿拉木圖、圣彼得堡、塔什干4條全貨運航線，累計開通全貨運航線達42條，其中國際航線23條，第五航權航線4條。機場三期、西安空港型國家物流樞紐加快建設，全國首個臨空會展中心開館運營，內陸開放不斷邁上新臺階。

五、城市發展環境實現新提升

我們深入推進“品質西咸”建設，讓城市有“顏值”更有“內涵”。以新軸線建設引領城市未來，區內第四條地鐵16號線試運行，西北首條智軌線路即將開通，210個軸線貫通項目加快建設。以綠色生態繪就最美底色，入選全國首批氣候投融資試點，新增城市綠地357萬平方米，綠色建筑在城鎮新建民用建筑占比達97%。昆明池北池完成蓄水，一派煙波浩渺、碧波蕩漾景象。深入推進“名校+”，高新一中、交大附中、師大附中、清華附中、西工大附小等名校齊聚西咸，上周又與鐵一中簽訂了合作辦學協議。去年共建成“15分鐘便民圈”18個、省人民醫院西咸院區投用。與西安中心城區互聯互通道路加快建設，其中科技二路快速路當年開工、當年通車。以上舉措不斷收獲群眾“點贊”，這成為我們高質量發展的最大底氣。

及時當勉勵，歲月不待人。2023年，我們將全面貫徹落實黨的二十大精神，聚焦全省“三個年”活動，聚力全市八個方面重點工作。特別是緊抓“北跨”“西融”發展機遇，緊扣建好秦創原總窗口、打造都市圈極核區的總體定位，堅決打贏五場“硬仗”，全力推動高質量發展實現新突破。

一、堅決打贏總窗口建設主動仗

緊抓西安獲批綜合性國家科學中心、區域科創中心機遇，繼續舉全區之力建設秦創原總窗口，特別是以更大力度深化“三項改革”，以更大格局做強總窗口“總”的功能，為加快全省、全市高質量發展增添更強動力。

二、堅決打贏產業發展攻堅仗

聚焦“3+7+N”主導產業，下更大力氣做優秦創原總窗口十大園區，下更大功夫狠抓項目建設，特別是積極踐行“投行思維”，切實加強招商引資，精準引進一批大項目好項目，努力形成現代產業聚集發展的局面。

三、堅決打贏城市能級整體仗

牢記總書記囑托，以推進西咸一體化、建設西安都市圈極核區為抓手，不斷加強對創新城市發展方式的探索實踐，持續提升城市的建設品質、生態質量、文化內涵、民生福祉，切實增強城市綜合能級。

四、堅決打贏營商環境突破仗

圍繞建設市場化、法治化、國際化營商環境，持續深化“放管服”改革，加快構建針對個人、企業、項目、科技成果、進出口貿易的“五棵生命樹”服務模式，不斷擴大對外開放，持續優化營商環境。

五、堅決打贏作風建設持久仗

持續加強黨的政治建設，狠抓正風肅紀反腐，強力解決突出作風問題，特別是不斷深化干部人事制度改革，持續激發干事創業活力，為譜寫新區高質量發展新篇章筑牢堅強保障。

記者提問環節

Q：“著力強化秦創原‘一總兩帶’發展引領”是全市八個方面重點工作之一。請問西咸新區作為總窗口，目前取得了哪些成效，下一步的目標是什么？

A：2021年以來，在省市堅強領導下，我們舉全區之力建設秦創原總窗口，初步探索形成了秦創原模式、營造了秦創原生態、創造了秦創原現象、打造了秦創原板塊。主要采取了以下措施：

一是持續深化“三項改革”。制定實施新區推進“三項改革”若干措施，去年新增高校科轉平臺17個，帶動新區新增科技成果轉化企業305家，瞪羚企業31家、國家級“小巨人”企業4家、省級“專精特新”企業19家。

二是加快聚集科創產業。堅持大力招引聚集各類科創項目，總投資1500億元的180個科創項目落地，隆基中央研究院一期等12個重大科創項目建成投用，帶動新區全年工業投資增長82%、高技術產業產值增長30%。

三是全力建設“三大市場”。推進秦創原人才、資本、科技三個大市場建設，加速資源共享、協同創新。去年新區新引進的高層次人才、創新創業人才，同比分別增長134%、78%。秦創原資本大市場本周剛剛揭牌，秦創原科技大市場正加快籌建。

四是持續優化創新生態。選編了包含138條內容的總窗口政策包，已兌現政策資金6.3億元。發布了全省首個科創服務標準，新增省級眾創空間5家、專業服務機構32家、孵化器和加速器15家、小試中試基地11個，省知識產權保護中心等機構掛牌成立，總窗口服務質效正在成為發展核心優勢。

五是大力推進協同創新。加強秦創原“一中心一平臺一公司”的協同，秦創原綜合服務平臺與e站實現功能聯通。加快打破“數據壁壘”，推進資源共享，與全市20個區縣開發區實現信息互通，已有17家省屬國企在總窗口落地項目，咸陽等6個地市飛地孵化器落地，聯合上海張江等10個園區發起成立了中國園區科創聯盟，秦創原輻射力不斷增強。

下一步，我們將始終堅持創新是第一動力，繼續舉全區之力建設秦創原總窗口，全力推動“三器”示范區、三個大市場和“三池一機制”等的建設，特別是以更大力度深化“三項改革”，以投行思維大力招引聚集各類創新資源，以更大格局做強總窗口的總統籌、總牽引、總服務、總示范等功能，努力為全省全市高質量發展新篇章增添更強動力。