馬元平

習近平總書記在全國組織工作會議上指出：“要加強黨支部標準化、規范化建設?！泵鎸ν七M偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想新形勢新任務，貫徹落實新時代黨的組織路線，推進全面從嚴治黨向基層延伸，強力推進黨支部標準化規范化建設，不斷提高黨支部建設質量顯得尤為重要和必要。

推進黨支部標準化規范化建設要把強化政治功能作為首要任務。黨支部是黨的基礎組織，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。突出政治功能是加強黨的基層組織建設的時代要求。要注重在組織活動中突出黨性鍛煉，提高廣大黨員政治覺悟和政治能力，使黨支部所在的基層社會組織堅定執行黨的政治路線，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的理論和路線方針政策在基層很好地落實。

推進黨支部標準化規范化建設要把優化組織設置作為關鍵。要主動適應黨和國家機構改革形勢，及時調整基層黨支部設置，確保黨的工作始終在嚴密的組織體系下運行。建立完善的、能夠覆蓋全社會各個領域的黨組織和黨員管理體系，做到哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮?？茖W設立黨支部或黨支部委員會，合理劃分黨小組，避免出現支部黨員人數過多或過少的問題。積極探索規模較大、地域相鄰、行業相近、流動黨員多等黨組織設置形式，通過行業化組建、片區化組建、班組化組建等多種方式，整合資源，創新方式，實現黨員有效管理、工作有效推動。

推進黨支部標準化規范化建設要把建強班子隊伍作為長期任務。要結合不同領域實際，突出政治標準，創新選拔機制，抓住“選優、配強、管住、用好”四個環節，采取上級選派、持續培養、群眾推薦等多種方式，注重把那些黨性強、素質高、情況熟、作風好的優秀黨員，選拔出來充實支部班子。加強黨支部委員會自身建設，通過抓學習、抓業務、抓履職、抓制度、抓作風等，建強一線戰斗堡壘，振興基層黨組織。分層分類抓好黨支部書記、副書記和其他委員培訓，使他們熟悉黨的基本理論、基本政策、基本知識及黨務工作基本要求，提高開展黨務工作的能力水平。

推進黨支部標準化規范化建設要把抓實黨員教育管理作為有效舉措。堅持把理想信念教育作為思想建設的戰略任務，緊緊圍繞黨和國家工作大局謀劃推進黨員教育工作，引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。要根據黨員的特點和需求，制定學習計劃、細化學習內容、創新學習方式，讓教育緊貼實際、內化于心、外化于行；做好黨員發展工作，優化發展黨員結構，提高發展黨員質量。按照“承諾、踐諾、積分、評議”黨員管理制度鏈條，每季度對黨員干部進行積分評議，推進黨員教育管理制度化、常態化、實效化。要強化黨員監督，對黨員身上出現的傾向性苗頭性問題，及時提醒教育，對于已經出現的違反紀律問題，要敢于較真碰硬，嚴格按照程序規定處理，維護制度嚴肅性。

推進黨支部標準化規范化建設要把嚴格制度落實作為根本保障。要注重把組織生活制度落實貫穿于黨的組織生活全過程，融入日常、抓在經常、久久為功。嚴格落實“三會一課”制度、主題黨日制度、報告工作制度，黨支部委員會按時向支部黨員大會作工作報告和自身建設情況匯報，征求大家對黨支部建設的意見和建議，制定加強措施，推進工作落實。嚴格落實黨員匯報制度，黨員按時向黨組織匯報思想、工作和完成支部分配任務的情況；嚴格落實組織生活會和民主評議黨員制度，用好批評與自我批評這個銳利武器。

推進黨支部標準化規范化建設要把基本工作保障作為必要條件。積極推進基層黨支部活動陣地建設，針對不同領域、不同行業的實際，按照“六有十上墻”（有固定場所、有電教設備、有學習資料、有工作記錄、有專人管理、有活動氛圍，做到黨旗、黨徽、入黨誓詞、黨組織設置圖、工作職責及分工、黨風廉政建設責任制、黨員權利和義務、黨員監督崗、黨支部工作制度、黨支部重要活動上墻）要求，建好用好管好黨員活動之家，努力營造濃厚黨建氛圍。加強黨支部書記后備隊伍建設，注重發現優秀黨員作為黨支部書記后備人才培養，建立基層黨支部書記后備人才庫；上級黨委每年應下撥一定比例黨費到黨支部，為黨支部開展活動提供必要條件；明確業務工作與黨支部工作時間比例，確保機關黨委、基層黨支部開展黨的活動有時間、有場地、有人員、有經費。

推進黨支部標準化規范化建設要把履行主體責任作為內在動力。“一分部署，九分落實”。黨委（黨組）要切實把黨建主體責任扛在肩上、放在心里、抓在手上，科學構建第一責任人、直接責任人和具體責任人三級責任體系，簽訂責任書、立下軍令狀，細化主體責任清單，推動主體責任落實到崗到人。堅持把推進黨支部標準化、規范化建設納入黨委（黨組）重要議事日程，做到年初有部署、季度有檢查、半年有點評、年終有考核，落實黨委（黨組）成員黨支部建設聯系點制度，把推進黨支部標準化、規范化建設作為一項重要內容，黨委（黨組）成員帶頭開展調查研究，及時發現和解決問題。有效發揮考核指揮棒作用，對照黨支部標準化規范化建設項目清單和責任清單，進行檢查評估，適時召開推進會，推廣復制成功經驗做法，實現黨支部建設全面進步、全面過硬。