自黨中央明確提出將2019年作為“基層減負年”以來，各地積極貫徹中央部署要求，壓縮會議數量、減少督查考核、力行少文短會，取得了很大成效。但需要注意的是，重拍照不重實效、重材料不重實績的“余燼”還在，唯有治本，才能防止基層負擔反彈。

　　從關心愛護基層干部出發，統籌減負。“上邊千條線，下邊一根針”是對基層工作的形象表述。給基層減負，要關注“針”的問題，“線”的責任也不應忽視。諸多基層實例說明，如果“上邊千條線”都能將基層的現實情況加以考慮，各方同向而行，“減負”就不會成為空話。就餐難、休假難、評優難、晉升難等問題在基層愈加凸顯，這些都有賴于各級各部門協調配合，統籌各方，讓在一線奮力拼搏的基層干部也能有成就感和獲得感。

　　從優化流程轉變工作方法上發力，制度減負。在基層經常碰到這樣的情況，部門要求上報某項工作措施，但在上報之后，這些內容反過頭化身為“工作任務”“追責依據”又下發了，原本的“我想干”“我要干”成了“要我干”“逼我干”，在一定程度上傷害了基層干部的工作熱情和積極性。再比如，按照政策，針對某項安全隱患可以申報掛牌督辦并給予補貼，但申報成功后，不僅沒能調動更充足的資源來解決問題，基層反而成了被督查對象，擾亂了原有工作節奏，加重了負擔。這些欠合理的工作流程、制度和方法如不及時得到解決，基層干部的創造熱情和活力就無法得到完全釋放。

　　在增強能力要效率上用功，自我減負。習近平總書記強調：“領導干部加強學習，根本目的是增強工作本領、提高解決實際問題的水平。”基層干部要在新時代實現新作為，就要心存“本領恐慌”，不斷學習，提高自身理論素養、業務能力和科技素養，堅定踐行以人民為中心的發展理念，用系統性、整體性和社會化的理念思考各項工作，通過能力、效率的雙提高來實現自我減負。

　　隨著“不忘初心、牢記使命”主題教育的深入開展，基層減負問題得到了更多的審視，反對問責泛化、解決形式主義在多地均被提及。在山東，省級領導干部帶頭化解10年以上信訪積案、出臺“明晰縣鄉職責規范屬地管理的意見”等措施切中肯綮，是對習近平總書記提出的“著重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改”要求的落實和回應。“基層減負年”，讓減負落到實處，必將為基層干部撐起干事創業的廣闊天空。

　　（作者：杜玉松，系山東省委宣傳部駐青島八大關街道黨工委掛職副書記）