形式主義是官僚主義、庸俗主義和功利主義的重要表現形式，也是黨風建設中久治不絕的“癌細胞”。在移動互聯網高度發達的條件下，微信群被大肆濫用，滋生了“指尖上的形式主義”，給基層作風建設帶來新的挑戰。所以應當深入分析其表現形式和社會危害，探索化解策略。

“指尖上的形式主義”在基層工作中的表現形式

炫耀成績，“邀功請賞”。隨著移動互聯網和新媒體的廣泛普及，微信群、QQ群等成為社會交往和生活娛樂的重要平臺，不可否認，微信、QQ等網絡社交平臺有助于降低行政溝通成本，提高基層工作效率，提高基層組織執行任務和落實政策的效率，但在功利主義、懶惰主義等思想影響下，微信群、公眾號等成為形式主義的新陣地。有些基層干部將微信群作為工作的重要內容，每天忙著在朋友圈或微信群中曬下鄉檢查、晚上加班的照片，炫耀自己的工作實績，以便向領導“邀功請賞”。有些基層干部忙著看領導有何動態和指示，在領導說話以后就是點贊和溜須拍馬；在領導下鄉檢查或調研后，立即在微信群里發領導調研的消息及照片，從而將微信群變成了滋生形式主義的溫床。

“從群里來，到群里去”。在互聯網技術高度發達的今天，個別領導干部將工作重心從線下轉移到了線上，以“從群里來，到群里去”代替了“從群眾中來到群眾中去”。比如許多領導干部將微信群等作為布置任務、下發通知、了解民情的重要方式，熱衷于“群里一聲吼，省得下去走”，將“群里安排、群里回復、群里指示、群里調研”變成了工作常態，同時，個別基層干部以轉發圖片的方式代替實地調研，將腳踏實地的工作變成了“一拍了之”。這種“群里來群里去”的工作方式脫離了群眾，脫離了實際，導致形式主義肆意泛濫。

流于形式，背離初心。隨著融媒體的深入發展，“兩微一端”成了基層工作的“標配”，寫文稿、配圖片、發文章成了許多基層單位工作的重要內容。政府部門打造數字化平臺原本是為了更好地服務群眾，讓群眾少跑腿、好辦事，但在實際運營中一些基層單位背離了為人民服務的初心，將公眾號變成了炫耀政績、敷衍群眾的工具。比如有的公眾號內容不接地氣、不識鄉情、不通民心，多為業績表彰等政績文章，成了部分基層部門自吹自擂、自娛自樂的工具。此外，一些基層部門的公眾號內容缺乏可讀性，每天的點擊量及閱讀量極為有限，成了“指尖上的形式主義”。

什么因素導致基層出現“指尖上的形式主義”

慵懶思想和功利心理是“指尖上的形式主義”產生的主觀因素。在市場經濟條件下功利主義、拜金主義、貪圖享樂等不良思想開始泛濫，并潛移默化地影響著基層干部的思想認識、政治觀念和價值信仰。特別是當面對基層工作條件較差、工資待遇比較低、升遷機會較少、工作壓力大等情況時，一些理想信念不堅定、不擔當不作為的基層干部就會產生 “當一天和尚撞一天鐘”的消極思想，對待工作能應付就應付，實在應付不了就“走走過場”。此外，在功利心理影響下有些基層干部的政績觀產生了扭曲，于是公眾號、微信群等就成了他們巴結領導、炫耀政績的重要工具。

基層任務和檢查太多是“指尖上的形式主義”泛濫的客觀因素。基層組織是行政系統的“神經末梢”，“上面千條線，下面一根針”，基層單位要應對多個上級部門的檢查、指導、命令、評估等。為了更好地開展工作，許多部門都成立了形式多樣的工作群，開設了各種微信公眾號，在微信群或公眾號中布置工作，如扶貧群、民政群、環境整治群、“三防”群等，安裝各種類型的手機APP，每天都要忙著查看各種微信通知、聊天記錄等，生怕漏掉各種微信通知和工作安排。在這種情況下基層干部不得不應付各種檢查、命令、匯報等，從而導致形式主義泛濫。

筑牢思想、制度和實踐防線，狠殺形式主義之風

加強思想教育，筑牢整治“指尖上形式主義”的思想防線。開展政治教育和理想教育，消除慵懶思想、功利心理等所產生的負面影響。比如通過深入學習馬克思主義，批判拜金主義、利己主義、享樂主義等落后思想，使基層干部正確看待人生價值、事業理想、個人追求等，促使基層干部能夠靜得下心、做得了事。再如通過黨課學習、專題活動、廉政教育等方式，對基層組織中的思想作風問題開展專項教育，消除慵懶思想、功利心理的負面影響。此外，培養基層干部的擔當意識。應當組織基層干部進行批評與自我批評，引導基層干部正確看待微信群、公眾號等對基層工作的利弊，提高基層干部對“指尖上的形式主義”的認識。

完善制度設計，筑牢整治“指尖上的形式主義”的制度防線。首先，完善選人用人機制。只有建立科學合理的選人機制，將踏實能干、認真做事的干部選拔到領導崗位，才能消除基層干部投機取巧、弄虛作假的功利心理。其次，建立科學的問責機制。“指尖上的形式主義”違背了實事求是的基本原則，助長了基層單位的歪風邪氣，給基層工作帶來許多負面影響。所以應當制定合理的績效考核標準，消除少數基層干部務虛不務實的僥幸心理。

創新基層工作，筑牢整治“指尖上的形式主義”的實踐防線。構建以反對形式主義為導向的基層工作機制。基層工作面臨著檢查多、調研多、評比多、考核多等問題，在面對千頭萬緒、紛繁復雜的問題時部分基層干部就采用敷衍了事的態度進行應付，特別是在微信、QQ等新媒體快速發展的情況下，很容易為形式主義作風提供便利。所以，一方面應當為基層組織和基層干部減負，減少不必要的檢查、評比、考核等；另一方面在對待基層工作時應當做到“抓鐵有痕，踏石留印”，將基層工作抓實、抓真、抓到位，狠殺“指尖上形式主義”之風。此外，應當堅持腳踏實地、實事求是的工作原則。在工作實踐中領導干部應當發揮模范帶頭作用，多到群眾中調研，多傾聽群眾的意見和呼聲，而不能“在群中布置工作”“在群中聽取匯報”。同時，領導干部應當提高對“指尖上的形式主義”的分析和判斷能力，能夠分清楚哪些工作是形式主義、哪些工作是真抓實干，哪些干部是逢場作戲、哪些干部是踏實本分。

（作者為安徽大學馬克思主義研究院博士研究生）