作者：李　斌

　　2019年開展為基層減負工作，成效如何？下沉到基層、和群眾面對面的時間多了，坐在辦公室的時間少了；規范考核評比、減少督查檢查，干事熱情更高；會議統籌做“減法”，合并“同類項”……有媒體調研發現，基層不必要的會議、文件、檢查考核少了，基層干部服務群眾更多了，干事勁頭更足了。

　　2019年3月，中辦印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負年”，樹起為基層減負、為實干撐腰的鮮明導向。各地各部門結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，把力戒形式主義、官僚主義作為重要內容，大幅減少發文數量、嚴格控制發文規格，實行會議計劃管理、嚴格控制會議規格，精簡考核指標事項、改進督查考核方法，有針對性地為基層松綁減負。為基層減負，在繁文縟節上做“減法”，在勤廉作風上做“加法”，激發基層干部擔當有為，匯聚起推動改革發展的強大力量。

　　為基層減負，打開了完善基層治理的切口，夯實了推進國家治理體系和治理能力現代化的基礎。基層工作中的形式主義和官僚主義問題，與基層治理中條塊不清、權責不明、落實不力、機構空轉有很大關系。一段時間以來，改進干部考核標準和方法，厘清責任清單，在政策執行上科學合理劃分任務指標……無論是制度設計還是干事創業，無論是政策執行還是干部管理，都更加注重實干、實績、實效，為推進國家治理體系和治理能力現代化夯實微觀基礎。

　　為基層減負，提供了砥礪初心使命的契機，增強了黨員干部守初心、擔使命的思想自覺和行動自覺。為基層減負是一次提質增效、改進作風的大練兵，使基層干部從冗會冗文、材料報表等繁雜工作中解放出來，有更多時間和精力了解群眾需求，回歸了聯系群眾、服務群眾的本色。守初心、擔使命，為基層減負既是重要目標，又是有力抓手，體現出“撐腰鼓勁、關愛寬容”的組織溫度，擦亮了“解民憂、紓民怨、暖民心”的為民初心。基層單位和基層干部減輕了負擔和壓力、減出了時間和干勁，廣大干部群眾感到歡欣鼓舞。

　　基層減負工作成效顯著、深得人心，關鍵原因在于不折不扣抓落實，每一項減負舉措都直指基層負擔重的堵點、痛點。這本身就是消除形式主義和官僚主義的體現。應當看到，形式主義和官僚主義問題具有復雜性和長期性，欲治病根還需善作善成、久久為功。歲末年初，正是總結既往、開啟新年的時間節點，各地區各部門各單位可以以此為契機，深入查擺和整治形式主義和官僚主義痼疾，特別是減負“走過場”“務虛功”“甩包袱”等問題，讓廣大基層干部從過多負擔、過度問責中徹底解放出來。只有鞏固減負成效，建立長效機制，這場整治形式主義、官僚主義的持久戰才能不斷取得新勝利。

　　2019年歲末，中共中央政治局召開“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會。習近平總書記主持會議并發表重要講話，就中央政治局貫徹執行中央八項規定精神、解決困擾基層的形式主義問題切實為基層減負提出了要求。貫徹落實習近平總書記重要講話精神，讓廣大基層干部輕裝上陣、積極作為，就一定能完善基層治理體系，提升基層治理能力，在新征程上書寫為人民服務的奮斗篇章。（李　斌）