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7月12日下午,國家行政學院法學教研部副主任、博士生導師、國務院政府職能轉變專家組成員楊小軍教授,應邀在四樓報告廳舉辦《服務型政府建設與“放管服”改革》專題講座,講座由西咸新區(qū)黨工委副書記、紀工委書記楊朝寧主持。
楊小軍教授的講座分服務型政府管理方式、創(chuàng)新監(jiān)管方式、完善制度、相對集中行政審批、規(guī)范與優(yōu)化等五個部分。楊小軍指出,建設服務型政府和“放管服”改革是一場“刀刃向內”的自我革命,要堅持“法無授權不可為”,實行清單管理,創(chuàng)新監(jiān)管機制和監(jiān)管方式,從事前的資格管理轉向事中事后的監(jiān)管,努力優(yōu)化服務,營造“三個環(huán)境”。楊小軍指出,要加大相對集中行政審批改革,解決好制度性障礙和非制度性障礙、避實就輕和捆綁打包、監(jiān)督檢查權的歸屬與責任等問題。楊小軍在講座中還對銀川、柳州、濱海新區(qū)等地區(qū)的先進經驗和好的做法進行了介紹。
楊小軍教授的講座語言生動詼諧幽默,案例豐富典型,闡釋視角新穎,充分體現了研究的針對性、實踐性和前沿性。
講座結束后,楊朝寧指出:“放管服”改革是西咸新區(qū)下半年工作的重中之重,更是西咸新區(qū)實現“追趕超越”的有力抓手。目前,新區(qū)已成立了“放管服”改革專項工作組,權責清單制度、行政審批權相對集中改革、綜合執(zhí)法體制改革已經啟動實施。楊朝寧要求:各級各部門各單位要根據黨工委的統(tǒng)一安排部署,按照黨工委審議后的西咸新區(qū)推進“放管服”改革總體方案有關要求,切實抓好落實,確保按期完成“放管服”改革各項目標任務。