近日，國務院正式批復設立陜西西咸空港綜合保稅區。陜西西咸空港綜合保稅區是陜西省唯一的臨空型綜合保稅區。

陜西西咸空港綜保區位于西咸新區空港新城核心區域（東至隆平路、西至自貿大道、南至宣平大街、北至景平大街），總用地范圍約1.7212平方公里，未來與西安咸陽國際機場規劃中的貨運專用跑道無縫對接，地塊集中、交通便利、可封閉運營管理，區域包括綜合服務區、口岸作業區、國際物流區、銷售服務區、專業服務區、航空制造區、創新服務區和物流加工混合區等功能分區。

五大重要使命

國家深入實施“一帶一路”倡議，陜西加速“三個經濟”發展、西安建設國際航空樞紐和國家級臨空經濟示范區等多重戰略賦予了陜西西咸空港綜合保稅區五大重要使命。

一是強化在“一帶一路”倡議下的節點引擎使命，推動大西安“一帶一路”綜合改革開放試驗區高水平建設。

二是強化在“三個經濟”發展中的產業平臺使命，以“大口岸塑造大樞紐、大樞紐帶動大物流、大物流培育大貿易、大貿易引致大產業”產業培育路徑，助推“三個經濟”發展。

三是強化在自貿試驗區建設中的創新引領使命，重點探索以貿易便利化為主要內容的制度創新，推進貨物貿易便利化改革，促進新型服務貿易業務發展。

四是強化在國際航空樞紐建設中的區港聯動使命，提升樞紐的運輸保障能力、服務保障能力，實現樞紐功能的多元化延伸。

五是強化在臨空經濟示范區建設中的核心帶動使命，為臨空經濟示范區產業發展提供稅收、制度創新、功能拓展等開放要素支撐。

八大業務功能

陜西西咸空港綜合保稅區八大業務功能：

一是綜合服務，設置聯合辦事大廳，方便企業辦理各類業務。

二是滿足口岸作業，布設海關等部門的聯合查驗場地，及查驗、預檢、驗放、扣留等設施，可與西安咸陽國際機場規劃中的第五跑道聯通。

三是國際物流業務，主要服務跨境電商物流、航材倉儲、冷鏈物流、供應鏈管理和貿易衍生的物流等業務。

四是銷售服務，主要針對國際采購分銷、跨境電商、保稅租賃、專業產品展示交易和外貿綜合服務等業務，開展貿易和展示等。

五是專業服務功能，主要開展國際維修、航空培訓、檢測認證和保稅研發等業務，緊鄰機坪區域重點發展航空維修和租賃業務，靠近自貿大道區域重點發展檢測認證和保稅研發業務。

六是航空制造，為加工貿易生產企業的入駐提供服務，主要開展航空制造業務。

七是創新服務，發力文化貿易、服務外包和創新金融等業務。

八是加工物流混合業務，根據綜合保稅區實際需求主要服務保稅物流和保稅加工。

服務外向型企業

根據海關對進入特殊監管區域準入條件的相關規定，結合綜合保稅區獨有的功能特點，“兩頭在外”或“一頭在外”的外向型企業是陜西西咸空港綜保區的主要服務目標，具體包括生產加工、保稅物流、檢測研發、保稅維修、保稅展示、服務外包以及跨境電子商務等。入區企業除了將享受綜保區基礎政策外，未來陜西西咸空港綜合保稅區還將結合自身臨空特色，出臺具有競爭力的個性化政策，進一步激發經濟發展的活力。

打造“三個經濟”發展新引擎

為確保西咸空港綜保區“招商與批復同步，驗收與運營同時”，西咸新區空港新城提前啟動綜保區基礎設施及其他公共服務設施建設工程。目前，通關中心、查驗場地、監控中心、海關信息化系統、海關輔助管理系統等基礎配套設施投入使用；10萬平保稅倉庫及10萬平辦公場所建成運營。陜西西咸保稅物流中心已累計完成進出口額44.8億元，為西咸空港綜保區積累了前期運營經驗。

目前，東航賽峰、易運國際、韋恩貿易等80余家航空器材維修、保稅物流及跨境電商企業將正式入駐陜西西咸空港綜保區，保稅物流、國際貿易、跨境電商等業務逐年快速增長。

圍繞中國北方地區第二大機場——西安咸陽國際機場，依托臨空、自貿、保稅、跨境、口岸、航權等六大獨特優勢，陜西西咸空港綜保區將致力于打造“三個經濟”發展新引擎、歐亞貿易連接新節點、自貿試驗區建設新引擎和綜合保稅區高質量發展新樣板，全面建成面向“一帶一路”的臨空型綜合保稅區。