11月25日，《秦創原總窗口科創服務體系建設標準》（以下簡稱《標準》）在西咸新區正式發布，該《標準》不僅是陜西省首個科創服務標準，也是首個秦創原標準。《標準》的出臺將有力推進秦創原“熱帶雨林”科創生態構建，也將為秦創原創新驅動平臺高質量發展奠定堅實基礎。

創新驅動，標準引領科創服務見效成勢

秦創原創新促進中心副主任李利在發布會上表示，在秦創原建設由勢轉能的關鍵時期，面對創新資源集聚不足、服務“最后一百米”難以打通、服務標準建設存在短板等“堵點”、“痛點”問題，秦創原亟須制定一系列標準，為秦創原高質量發展保駕護航。

在省市區各級部門的大力支持下，秦創原創新促進中心牽頭制定了《秦創原總窗口科創服務體系建設標準》。作為首個秦創原標準，《標準》通過加強頂層體系建設，支撐創新驅動戰略實施，為提升科創服務質量、鞏固并拓展秦創原科創服務體系建設成果、構建秦創原科創服務生態“熱帶雨林”提供了有力的依托。

《標準》的落實推廣，將提升秦創原總窗口在全省范圍內的綜合示范效應與輻射帶動作用，有效引導省內創新要素的高效流動，優化關鍵資源配置，助力陜西科技型企業實現倍增，為陜西省科技創新服務體系建設注入更強動能。

以尺為度，首個秦創原標準正式出爐

據了解，《標準》通過吸收全國優秀科創服務經典案例經驗，結合總窗口實際情況，制定形成可推廣、可復制的科創服務體系建設標準，為秦創原企業提供全生命周期、全鏈條的一站式“管家”服務。

《標準》面向秦創原總窗口及西安市“一總兩帶”協同創新基地的科技創新企業推行，包括但不限于引培的春種項目、科技成果轉化企業、產業鏈重點項目以及其他科技創新主體。致力于打造統一、規范、高效的服務協作機制，全面推行線上線下一體化服務模式。

截至目前，秦創原總窗口累計為“原上”科技企業提供14903項科技服務，入企服務累計505次，梳理總結企業各類需求共19類1270條，需求辦結率達99.3%。綜合服務中心設置省市區三級政策兌現“專窗”，截至當前，幫助企業累計兌現補貼4.39億元。

西咸新區市場監督管理局質量發展監督管理處處長韓韜表示，《標準》嚴格按照標準制訂的流程和管理要求，經過嚴謹的調研、編寫、論證后發布，將秦創原總窗口科創服務體系建設中探索的模式和形成的經驗，以標準的方式分享、指導秦創原建設單位，不斷推進秦創原高質量發展。

“一三五”原則，讓“標準”落地生根

此次發布的《標準》，具有“覆蓋全、分類細、可操作性強”等特點，這與標準遵循“一三五”原則密不可分。

“一”即“一線工作法”理念，強調以企業需求為“根”，以助企發展為“魂”，做到服務觸角在一線、服務團隊在一線、需求解決在一線、工作職責在一線。在積累大量一線經驗后，此次標準制定了詳細完備的服務分項，涵蓋科創企業服務的方方面面。

“三”即“三個聯動機制”，分別為線上與線下聯動、虛擬與現實聯動、個性與統一聯動。秦創原打造了“1個秦創原綜合服務中心”+“5個秦創原綜合服務（新城）中心”+“N個秦創原綜合服務中心園區工作站”的“1+5+N”“干、枝、葉”服務網絡。標準以此為基礎，通過規范服務場地建設、規章制度、設施設備、信息展示、團隊配置等，為企業匯集“政產學研金服用”各類創新資源和要素。

“五”即“五項服務內容”，分別為“政策兌現、人才服務、科技金融、科技政務、協同賦能”。標準對以上內容明確了服務范圍、服務環節，并在服務頻次、需求跟進、需求響應等服務環節制定了具體規范，以“即日辦、日調度、周推進、月總結”為準繩，實現了精準有力的過程控制，保障服務成效。

值得一提的是，為確保落地實施，《標準》建立了一系列保障與考核機制。主要由秦創原創新促進中心通過多種方式對運行管理情況、服務體系搭建、重點關注內容等展開績效評估。

據西安市質量與標準化研究院副院長鞏澤龍介紹，下一步，圍繞秦創原高質量發展標準體系建設，秦創原總窗口還將與西安市質量與標準化研究院展開深入合作。雙方將重點圍繞科技創新成果轉化和科技服務等方面開展標準研制，并加強課題項目合作，聯動培育國家和地方重點研發項目，推進技術標準化、標準產業化，扎實推進秦創原總窗口科創服務體系標準化建設，以“原”動力賦能區域經濟高質量發展。