根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《陜西省政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》）的要求，現公開陜西省西咸新區開發建設管理委員會2014年政府信息公開年度報告。本報告由陜西省西咸新區開發建設管理委員會編制，共分概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關費用情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施六部分。本報告數據統計時限為2014年1月1日至12月31日。

一、概述

2014年，西咸新區圍繞“創新城市發展方式、科技創新驅動產業發展”兩大主題，以項目建設為載體，全面超額完成年度任務，獲批首個創新城市發展方式為主題的國家級新區，省委、省政府出臺《關于加快西咸新區發展的若干意見》，西咸新區開發建設進入新階段。

按照“展示西咸新區形象的第一窗口、政府信息公開的主要渠道、提供公共服務的信息平臺、傳遞社情民意的重要紐帶、連接新區和公眾的溝通橋梁”的功能定位，按照《條例》要求，西咸新區圍繞省政府對當前政府信息公開重點工作的安排，緊密結合西咸新區開發建設的核心，不斷規范信息公開管理程序，拓寬信息公開渠道，全面推進政府信息公開工作，及時、準確、有效地公開政府信息。

1.加強組織領導，健全工作機制。我委領導高度重視政府信息公開工作，把加強政府信息公開作為推進西咸新區和諧開發建設的重要抓手。在處理好保密與主動公開的關系的基礎上，圍繞西咸新區開發建設和社會關注熱點問題不斷深化政府信息公開，進一步推進、指導、協調、監督政府信息公開工作。

2.進一步完善制度建設。2014年，繼續完善西咸新區政務信息公開規定、公開目錄、公開指南等系列制度，全面推進西咸新區信息公開工作順利進行。完善黨務政務信息報送渠道，各單位、各部門安排專人負責、專人管理信息，經領導審閱、簽批后公開，確保信息數據準確詳實，方便群眾查閱和辦事。根據中省要求，西咸新區以網站、微博、微信為信息公開平臺，不斷規范政府信息公開內容，創新政府信息公開形式。在官方網站開設“2014年度西咸新區信息公開”專欄，同時要求西咸新區五個新城分別在各自官方網站上開設信息公開專欄，就今年信息公開工作進展情況進行公開、公示，接受社會監督。

3.突出重點領域，加大公開力度。西咸新區及各新城管委會進一步調整政務公開范圍，規范公開渠道，豐富了公開內容，擴大了群眾參與權、知情權。圍繞開發建設重點領域，全面推進財政預算決算、“三公”經費和行政經費公開；推進保障性住房建設規劃、項目開工、施工進度等信息公開。

二、主動公開政務信息情況

（一）信息公開內容

1.開發建設信息。2014年，西咸新區以項目建設為載體，重點項目建設成效顯著，各單位、各部門緊緊圍繞西咸新區開發建設進展，及時采編西咸新區及各新城開發建設信息，通過西咸新區及五個新城官網、外部網絡、平面媒體、微博、微信等渠道予以公開，使廣大群眾及時了解新區發展情況。全年累計主動公開各類開發建設信息200余條，其中包括招商項目情況72條，政策解讀11條。同時針對2014年西咸新區重點工作策劃專題信息，開設《若干意見》政策解讀、海面城市建設專題研討會等專題頁面，廉政清風西咸行、創新城市沙龍、絲路引擎創業高地等5個專欄共74條信息。

2.財政預決算、“三公”經費信息。2014年，通過西咸新區官方網站，公開了2014年度西咸新區部門預算、2013年度決算及公共預算財政撥款安排的“三公經費”支出情況等相關信息。

3.保障性住房信息。在省住建廳和工信廳支持下，西咸新區管委會完成西咸新區住房保障信息公開網建設，并正式上線，對外公開西咸新區保障性住房信息，包括名稱、地址、建設方式、規模、開工時間、年度計劃開竣工套數以及建設、勘察、設計、施工和監理單位名稱等相關信息。2014年共發布保障性住房信息8條。

4.環境保護信息。根據西咸新區環境保護管理工作相關權限，已開展的業務主要包括規劃及建設項目環境影響評價，按照相關法律法規要求，在審批環評文件（環境影響報告書、環境影響報告表）時進行兩次環評公示，2014年審批通過建設項目環評1個，各類環保信息共8條。

5.招投標信息。西咸新區各類招投標信息（含房建、監理、采購、設計等）都通過西咸新區官方網站、各新城官網和政府指定刊物向社會公布。

6.征地拆遷信息。實施嚴格履行土地征收的規定程序，依法實施“兩公告一登記”制度，將征收土地的位置、地類、面積、批準用途、補償標準、安置途徑等內容和環節依法通過現場張貼等途徑進行公開，確保了群眾的知情權、參與權，提高了工作透明度。同時，對于群眾提出的合理意見，盡量予以采納，最大限度地反映和兼顧了不同群體的合理訴求，爭取了廣大群眾對征地拆遷工作的理解和支持，營造了和諧文明的工作氛圍。

（二）信息公開渠道

2014年，西咸新區管委會進一步完善了以官方網站、官方微博、微信為基礎，《陜西日報》和《華商報》相結合的政府信息公開發布平臺。

1.官方網站。西咸新區官網信息公開專欄下設法規文件、西咸文件、財政信息、機構設置、環保領域、社保領域等36個子欄目，市民通過子欄目可以查閱主動公開的信息。全年西咸新區官網共主動公開信息981條。與陜西省政府網站、陜西黨建網、秦風網建立完善了信息報送渠道。

2.平面媒體。與陜西日報合作開辟的《西咸周刊》專版欄目，2014年共出版45期，將西咸新區建設情況和發展動態及時向全省人民匯報；與華商報合作刊載的《聚焦西咸》，展示了西咸的現在建設情況和未來發展遠景，2014年共出版49期。

3.微博微信。2014年共發布新浪微博政務信息325條，騰訊微博307條，共計632條。2014年，微信平臺共發布信息285條。通過微博微信平臺建設，及時公開政務信息，解答相關網民提問和在線溝通。

三、申請公開政府信息情況

2014年，西咸新區管委會未收到政府信息公開的申請。

四、政府信息公開相關費用情況

西咸新區管委會政務信息通過自行發布形式公開，不存在收費或減免情況。

五、申請行政復議和提起行政訴訟情況

2014年，西咸新區管委會沒有出現政務信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況。

六、存在問題及改進措施

2014年，我委政府信息公開工作在深化公開內容、完善政務信息公開配套工作等方面取得了一定的進步，但也存在一些不足之處。主要表現在：現有的政務主要公開信息的信息總量不足，政府信息公開內容需進一步明確和細化；時效性需進一步增強；在運用信息公開平臺與公眾進行互動等方面還有待進一步加強。今后，我委將以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹《條例》及有關規定要求，進一步做好政府信息公開工作，具體措施包括：

1.進一步完善政務信息公開相關工作制度，建立長效機制。認真查找工作中的不足和漏洞，完善西咸新區政務信息公開相關規定，加強信息公開工作的科學化、制度化、規范化建設；嚴格時限要求，提升政務信息公開的效率，更好地促進西咸新區開發建設。

2.進一步豐富公開的形式和渠道。充分利用官方網站、平面媒體、微博、微信等信息化手段，從有利于公眾查閱的角度，科學合理設置相關欄目，拓寬媒體合作范圍，增強微博政務有效性，切實發揮政府信息公開的作用。

3.進一步充實信息公開的內容。重點加大對征地拆遷、財政信息、社會保障、住房就業等公眾關注熱點的公開力度，推動信息公開工作的透明化，更好地方便群眾辦事。