《西安市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃（2018-2030年）》日前正式向社會(huì)發(fā)布（以下簡稱“規(guī)劃”）。規(guī)劃除提出新建小區(qū)應(yīng)按照每百戶配建20平方米養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施外，還提出推進(jìn)“嵌入式”養(yǎng)老、探索創(chuàng)新“時(shí)間銀行”養(yǎng)老、重點(diǎn)打造“虛擬養(yǎng)老院”等舉措。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，西安現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)140家，其中公辦33家、民辦107家，社會(huì)養(yǎng)老床位數(shù)5.4萬張，每千名老人擁有的養(yǎng)老床位數(shù)為36.75張，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施發(fā)展相對滯后。

根據(jù)本次專項(xiàng)規(guī)劃：2021年，西安將建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相融合的養(yǎng)老服務(wù)體系。屆時(shí)，西安全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施將覆蓋100%的城市社區(qū)和80%的農(nóng)村社區(qū)，每千名老人擁有社會(huì)養(yǎng)老床位不低于45張。其中，護(hù)理型床位占養(yǎng)老總床位數(shù)不低于40%，社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)比例達(dá)到80%。同時(shí)，各區(qū)縣都要建設(shè)1所公辦機(jī)構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施，確保政府托底功能。

西安將對養(yǎng)老設(shè)施用地進(jìn)行剛性控制，按照人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。凡新建城區(qū)和新建居住（小）區(qū)，要按照每百戶20平方米配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。老城區(qū)和已建居住（小）區(qū)無養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，或現(xiàn)有設(shè)施未達(dá)標(biāo)的，按照每百戶15平方米的標(biāo)準(zhǔn)，通過購買、置換、租賃等方式，配置完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

2022年至2030年，西安將著重推進(jìn)老年人家庭醫(yī)生簽約和老年人健康檔案管理工作，在穩(wěn)定簽約率的基礎(chǔ)上，做實(shí)做細(xì)老年人家庭醫(yī)生簽約工作。老年人協(xié)會(huì)和志愿者協(xié)會(huì)覆蓋所有社區(qū)和村莊。全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋100%的城市社區(qū)和100%的農(nóng)村社區(qū)。（記者 孫海華）