力爭到2020年

■基本建成以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系

■全省90%的養老機構、60%的社區居家養老服務機構能夠開展醫療衛生服務

■人口在100萬以上的縣（市、區）要實現養老服務圈全覆蓋，農村互助幸福院要覆蓋80%的行政村

本報訊　（記者　杜朋舉）記者5月10日獲悉：省民政廳印發了《關于推進全省養老服務高質量發展實施方案（2019—2020年）》（以下簡稱《實施方案》），提出通過完善政策法規、優化養老環境、強化社會服務、增加適度普惠養老供給，不斷推動我省養老服務高質量發展，力爭到2020年基本建成以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系。

《實施方案》要求，增強居家（社區）養老服務能力。到2020年，全省人口在50萬以下、50萬至100萬的縣（市、區）要分別打造1至2個、3至5個“15分鐘養老服務圈”，人口在100萬以上的縣（市、區）要實現養老服務圈全覆蓋，農村互助幸福院要覆蓋80%的行政村。合理布局養老床位，每千名老人擁有床位35張以上，護理型養老床位占比不低于30%。充分發揮社會力量主體作用，政府運營的養老床位數占當地養老床位總數的比例應不超過50%。

為實現上述目標，《實施方案》提出，要在城市加快建設由社區小型養老院、社區日間照料中心、養老服務站點構成的養老服務網絡體系，每個社區至少培育發展1個養老服務社會示范組織和1支志愿者隊伍，同時采取互聯網+智慧養老、智能化呼叫、手機APP等多種信息化手段，開展老年人健康管理、緊急救援、服務預約、物品代購及其他個性化服務。同時，要引導社會力量興辦養老機構，每個縣（市、區）要建設1所主要為失能、半失能老年人提供康復護理服務的社會福利中心或老年公寓；至少建有1個縣級特困人員供養服務機構，為農村低保、建檔立卡貧困家庭、低收入家庭中的老年人、殘疾人提供低償或無償的集中托養服務；推進農村區域性養老服務中心建設，持續開展農村留守老年人關愛服務，落實每季度探訪農村留守老年人制度。省民政廳將每年資助20個縣級老年公寓、1個市級老年養護機構項目、2000個農村互助幸福院建設，同時積極配合衛健部門加快推進醫療機構進養老機構，力爭到2020年，全省90%的養老機構、60%的社區居家養老服務機構能夠開展醫療衛生服務。

記者了解到，我省將探索創新養老服務模式，打造關中綜合養老服務區，發展陜南康養休閑區，開發陜北紅色旅居養老區，支持老年人開展文體娛樂、精神慰藉、互幫互助等活動，不斷豐富老年人的精神文化生活。