2018年7月6日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第三次會議并發表重要講話。會議指出，“建設新時代文明實踐中心”“動員和激勵廣大農村群眾積極投身社會主義現代化建設”。今年10月11日，中央宣傳部、中央文明辦召開深化拓展新時代文明實踐中心建設試點工作電視電話會議，強調走好新時代群眾路線，大膽探索、大膽實踐，推動新時代文明實踐中心建設取得更大成效。近日，中共中央、國務院印發《新時代公民道德建設實施綱要》指出，要加強新時代文明實踐中心建設。正確把握新時代文明實踐的基本屬性和價值取向，對于確保這項工作健康開展有著重要意義。

突出思想性，牢牢守住農村思想文化陣地

建設新時代文明實踐中心，是深入宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想的一個重要載體，要著眼于凝聚群眾、引導群眾，以文化人、成風化俗，調動各方力量，整合各種資源，創新方式方法，用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢守住農村思想文化陣地，動員和激勵廣大農村群眾積極投身社會主義現代化建設。

用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝農民群眾，引導農民群眾踐行社會主義核心價值觀。社會主義精神文明是中國特色社會主義的重要組成部分，是社會主義的重要特征。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為新時代農民思想文化建設的核心，是新時代農村精神文明建設的必然要求。新時代文明實踐應該緊緊圍繞這個核心，開展培根鑄魂工作。圍繞“信仰、觀念、知識”等基本內容構建新時代中國農民思想文化體系，培育昂揚向上的精神狀態，為鄉村振興奠定強大的思想基礎和精神基石。

改進農村精神文明建設方式方法，推進新時代文明實踐活動。精神文明建設方式與經濟發展方式密不可分，新時代文明實踐應該隨著經濟發展方式的變化而不斷改進方式方法。黨中央強調建設新時代文明實踐中心，是加強和改進農村精神文明建設方式方法的具體體現和重大舉措。在具體的工作中，還要結合實際情況，探索新時代文明實踐的新思路、新方法，推動農村精神文明建設守正創新。

突出實用性，圍繞鄉村振興開展文明實踐

《中共中央國務院關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》指出，“開展新時代文明實踐中心建設試點”。實踐證明，實施鄉村振興戰略不能一手硬、一手軟，不能重物輕人。新時代文明實踐中心在鄉村振興中發揮著重要作用，在農村應當緊緊圍繞鄉村振興戰略進行。

按照鄉村振興戰略總體要求開展文明實踐活動。“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”是實施鄉村振興戰略的總要求。鄉風文明與其他四個方面相互融合、密不可分。

一是承擔著提高農民思想道德素質和科學文化素質的重要使命，為產業發展提供智力支持。二是為文化建設提供道德滋養。習近平總書記指出：“推進新時代文明實踐中心建設，不斷提升人民思想覺悟、道德水準、文明素養和全社會文明程度。”加強道德建設，提高廣大農民的思想道德素質，培育良好的鄉村道德生態，是新時代文明實踐的重點。三是為鄉村治理提供法律援助。法治建設是實現“治理有效”的重要途徑。四是為生態文明建設提供環保智慧。繼承和弘揚中華農耕文化中蘊含的樸素深厚的環保理念，是新時代文明實踐的題中應有之義。

貼近農民群眾的生產生活，開展文明實踐活動。新時代文明實踐中心建設，應該堅持立足鄉村實際、服務農民的原則，避免好高騖遠、華而不實、空洞虛泛，流于形式。從農民群眾的生產生活實際需要出發，既要解決其實際要求，又要引導他們樹立遠大理想。把對美好生活的向往和追求與眼前需求結合起來，匯聚起鄉村振興的磅礴力量。

善于發現和運用農民群眾的首創精神，使之成為文明實踐的生動教材。

突出群眾性，體現農民文明實踐主體地位

在動能上，堅持群眾自發性。在新時代文明實踐中，農民既是文明行為實踐主體，也是文明成果享受主體，還是文明素質提高主體。只有讓農民享受到文明實踐的成果，才能調動他們的積極性，從而使文明實踐成為農民的自覺行動。要處理好黨政主導和農民主體的關系，做到定位準確，各司其職，協調一致，營造新時代文明實踐的良好氛圍和工作機制。

在內容上，堅持提高農民素質。新時代文明實踐中心建設，要聚焦培養時代新人。加強農民思想道德和科學文化素質教育，提高他們積極投身鄉村振興的思想覺悟和能力，要把政治性、思想性放在首位。加強農民的理想、信念教育，加強現代科學文化知識教育，培育適應鄉村振興要求的新型農民。針對廣大農民思想文化實際，圍繞增長經濟知識、培育環保意識、樹立善治理念、文明鄉風養成、追求美好生活等方面開展教育實踐，構建新時代農民思想文化體系，提高鄉村文明程度。

在形式上，堅持“形式多樣、喜聞樂見”。實踐證明，圍繞農民生產生活開展新時代文明實踐，能夠提高實效性。比如，山東省威海市文登區、淄博市蕉莊鎮等地農村結合村民實際，采取集中講習和業余講習相結合、專家講習和群眾講習相結合等方式，探索出了“板凳會”“街頭會”“田間課”“炕頭課”等形式，講思想，授技術，強素質，增文明，發揮了文明實踐凝聚群眾、引導群眾、以文化人、成風化俗的作用。

突出社會性，激勵社會各界參與共同行動

習近平總書記指出：“讓鄉村振興成為全黨全社會的共同行動。”新時代文明實踐中心建設，要建立有效運行機制、科學統籌調配資源。只有組織動員社會各界積極投入文明實踐之中，才能形成文明實踐的強大合力，鑄就鄉村振興的文明底蘊。

堅持各級黨組織的主導地位，牢牢把握新時代文明實踐正確方向。各級黨組織承擔著本地區的規劃、內容的供給等領導工作，必須牢牢把握實踐活動的正確方向。鄉鎮指導村級年度規劃，重點宣講和教育工作，并對村級實踐活動進行制度化管理，逐漸形成科學有效的管理制度和運行機制。村級在上級的指導下開展豐富多彩的文明實踐活動。

堅持農民群眾的主體地位和主力軍作用。激勵農民群眾投身到新時代文明實踐中去，提高他們從事鄉村振興的主動性、自覺性。首先要加強農村文明實踐內容供給側改革，把準百姓脈搏，關注群眾需求，找準情感共鳴點。避免形式化、活動化，脫離農民實際。善于發現和運用農民中間蘊藏的鄉村文化資源和人才資源，讓新時代文明實踐內容滲透于鄉村每個角落，讓新時代文明實踐成為農民群眾的自覺行動。

動員和鼓勵社會各界積極參與新時代文明實踐，形成鄉風文明建設的強大合力。一要建立文明實踐志愿者隊伍，解決鄉村文明實踐指導人才短缺問題。二要整合社會資源，發揮社會力量在樹德育人、培育新型農民方面的作用。

堅持文明實踐常態化，避免“活動化”“一陣風”。新時代文明實踐離不開行之有效的活動，但是應促進常態化機制的建立，否則就會流于表面化、形式化。新時代文明實踐有其自身的邏輯要求，必須認真研究，科學規劃，穩步實施，使文明實踐的每一個細節成為優化社會風氣的“春風春雨”。同時，避免“以評代建”“少數人干、多數人看”等弊端，把新時代文明實踐扎實有效地開展下去。

（作者：周其森，系山東社會科學院鄉村振興研究院院長、首席專家，山東省中國特色社會主義理論體系研究中心省委黨校基地研究員）