為做好農村飲水安全評價工作，2004年11月24日水利部和衛生部聯合下發了《關于印發農村飲用水安全衛生評價指標體系的通知》（水農［2004］547號），請各地參照有關要求執行。

（一）主要內容：

農村飲用水安全評價指標體系分安全和基本安全兩個檔次，由水質、水量、方便程度和保證率四項指標組成。四項指標中只要有一項低于安全或基本安全最低值，就不能定為飲用水安全或基本安全。

1．水質：符合國家《生活飲用水衛生標準》（GB5749）要求的為安全；符合《農村實施〈生活飲用水衛生標準〉準則》要求的為基本安全。

2．水量：每人每天可獲得的水量不低于40～60升為安全；不低于20～40升為基本安全。根據氣候特點、地形、水資源條件和生活習慣，將全國分為5個類型區，不同地區的具體水量標準可參照下表確定。

不同地區農村生活用水量評價指標 單位：升/（人·天）

一區包括：新疆，西藏，青海，甘肅，寧夏，內蒙古西北部，陜西、山西黃土高原丘陵溝壑區，四川西部。

二區包括：黑龍江，吉林，遼寧，內蒙古西北部以外地區，河北北部。

三區包括：北京，天津，山東，河南，河北北部以外地區，陜西關中平原地區，山西黃土高原丘陵溝壑區以外地區，安徽、江蘇北部。

四區包括：重慶，貴州，云南南部以外地區，四川西部以外地區，廣西西北部，湖北、湖南西部山區，陜西南部。

五區包括：上海，浙江，福建，江西，廣東，海南，安徽、江蘇北部以外地區，廣西西北部以外地區，湖北、湖南西部山區以外地區, 云南南部。

本表不含香港、澳門和臺灣。

實行分質供水的地區，可根據具體情況分別確定飲用水水量與其他生活用水量，以降低工程造價。

3．方便程度：供水到戶或人力取水往返時間不超過10分鐘為安全；人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全。

4．保證率：供水水源保證率不低于95%為安全；不低于90%為基本安全。

（二）條文說明：

1．飲用水水質關系到群眾的身體健康，因此把飲用水水質作為飲水安全評價的重要指標之一。《農村實施〈生活飲用水衛生標準〉準則》把農村生活飲用水水質劃分為三個等級：一級為期望值，符合國家標準GB5749要求，屬安全飲用水；二級為允許值，屬基本安全的飲用水；三級為缺乏其他可選擇水源時的放寬值，超過三級的為不安全飲用水。在有機物污染嚴重的地區，尚應增加對耗氧量（COD_Ｍｎ）的檢測，飲用水的COD_Ｍｎ一般不應超過3mg/L，特殊情況下不應超過5mg/L。

2．農村生活用水包括居民的餐飲用水、洗滌用水、散養畜禽用水等日常用水，必須每天獲取，關系到群眾的正常生活。

3．人力取水往返時間20分鐘，大體相當于水平距離800米、或垂直高差80米的情況。

4．水源保證率是保證用水量的首要條件，本條規定的水源保證率不低于90%為基本安全，是指在十年一遇的干旱年，供水水源水量能滿足基本生活用水量要求。