各新城脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政局：

2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年、全面建成小康社會的突破之年，更是新區(qū)決戰(zhàn)全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵之年，為確保新區(qū)2018年脫貧攻堅任務(wù)順利完成，實現(xiàn)貧困村達標(biāo)、貧困戶穩(wěn)定高質(zhì)量脫貧。根據(jù)《陜西省財政專項扶貧資金管理辦法》（陜財辦農(nóng)〔2017〕57號）、陜西省脫貧攻堅指揮部辦公室《財政專項扶貧資金和涉農(nóng)整合資金使用管理工作導(dǎo)引》（陜脫貧辦函〔2017〕55號）、《加快扶貧資金支出進度提高資金使用效率工作導(dǎo)引》（陜脫貧辦函〔2017〕82號）、《西咸新區(qū)2018年省市區(qū)級財政專項扶貧資金項目申報指南》，新區(qū)脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政局聯(lián)合制定了《2018年西咸新區(qū)第一批扶貧專項資金實施方案》，經(jīng)黨工委會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。　　

扶貧辦聯(lián)系人：任麗燁  聯(lián)系電話：33585972

財政局聯(lián)系人：茍綱   聯(lián)系電話：33186180

Email：fpbrly@126.com

陜西省西咸新區(qū)脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

陜西省西咸新區(qū)財政局

2018年4月20日

西咸新區(qū)2018年第一批扶貧專項資金實施方案

為確保新區(qū)2018年脫貧攻堅任務(wù)順利完成，實現(xiàn)貧困村達標(biāo)、貧困戶穩(wěn)定高質(zhì)量脫貧。新區(qū)扶貧辦聯(lián)合財政局制定了《西咸新區(qū)2018年省市區(qū)級財政專項扶貧資金項目申報指南》，并在3月23日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2018年省市區(qū)級財政專項扶貧資金項目申報指南的通知》，要求各新城根據(jù)指南積極組織項目申報。截止4月16日下午17:00，收到包含金融貼息貸款申請等各類項目39個。經(jīng)過兩次資料審核，現(xiàn)確定項目13個。

一、項目審核依據(jù)

嚴格按照《陜西省財政專項扶貧資金管理辦法》（陜財辦農(nóng)〔2017〕57號）、陜西省脫貧攻堅指揮部辦公室《財政專項扶貧資金和涉農(nóng)整合資金使用管理工作導(dǎo)引》（陜脫貧辦函〔2017〕55號）、《加快扶貧資金支出進度提高資金使用效率工作導(dǎo)引》（陜脫貧辦函〔2017〕82號）、《西咸新區(qū)2018年省市區(qū)級財政專項扶貧資金項目申報指南》等文件要求，圍繞培育和壯大“十千百萬”特色產(chǎn)業(yè)、改善小型公益性生產(chǎn)生活設(shè)施條件、增強貧困人口自我發(fā)展能力和抵御風(fēng)險能力等方面，確定資金使用范圍。

二、項目支出類別

依據(jù)資料齊備、帶動能力強、資金使用高效、投資可審查等原則，審核通過的項目13個。

其中金融扶貧資金項目4個，分別位于涇河新城、空港新城、灃西新城、秦漢新城。用于扶貧小額信貸貼息資金及補充小額信貸風(fēng)險補償金。

貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展項目1個，用于涇河新城新莊村退出和“三變改革”，扶持貧困村集體經(jīng)濟組織、互助資金協(xié)會。

扶持“十百千萬”扶貧產(chǎn)業(yè)項目資金2個，根據(jù)西安市農(nóng)業(yè)林業(yè)委員會、西安市扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于強力推進“十百千萬”產(chǎn)業(yè)扶貧工程的意見》（市農(nóng)林發(fā)〔2018〕9號），扶持“十百千萬”扶貧苗木產(chǎn)業(yè)項目，支持灃西新城易百家農(nóng)業(yè)科技有限公司在灃西新城大王鎮(zhèn)大王東村發(fā)展1萬平方米的花卉聯(lián)棟溫室，帶動30戶85名貧困戶，每戶年分紅1200元。支持涇河新城高莊鎮(zhèn)新莊村苗木花卉合作社固定資產(chǎn)購買，帶動該村20戶67人，每戶每年分紅600元。

貧困戶自我發(fā)展項目5個，資金主要用于支持涇河新城涇干街辦、高莊鎮(zhèn)、崇文鎮(zhèn)5戶貧困戶自我發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增強內(nèi)生動力。

三、資金安排

根據(jù)西安市扶貧開發(fā)辦公室 西安市財政局《關(guān)于做好2018年市級第一批財政專項扶貧資金項目安排及管理工作的通知》（市扶辦發(fā)〔2018〕4號）要求，2018年第一批市級扶貧專項資金安排西咸新區(qū)扶貧資金450萬元。根據(jù)當(dāng)前項目征集情況，本次計劃下達市級專項扶貧資金187.3399萬元，新區(qū)專項扶貧資金20萬元，共計207.3399萬元,具體計劃及分配見附件。

四、幾點要求

1、各新城扶貧辦要結(jié)合實施方案和第一批資金計劃，做好項目上報和編報工作。項目申請資料通過各新城扶貧辦、財政局現(xiàn)場勘查和核實后，上報新區(qū)扶貧辦和財政局，項目備案后不得變更，按照省市《完善縣級脫貧攻堅項目庫建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求，各新城的扶貧專項資金必須進入項目庫管理。

2、新區(qū)扶貧辦接到項目申報資料后，會同財政局下?lián)苜Y金，采取資料成熟一個，下?lián)芤豁椀脑瓌t。

3、根據(jù)《陜西省財政扶貧資金管理辦法》的要求，項目資金實行新城財政報賬制。

4、各新城要及時將項目資金安排情況通過當(dāng)?shù)孛襟w、網(wǎng)站或手機APP向社會公開，貧困村所有扶持項目和資金安排使用情況要在村級進行公告公示，內(nèi)容包括項目資金來源、資金規(guī)模、實施地點、建設(shè)內(nèi)容、實施期限、預(yù)期目標(biāo)、實施結(jié)果、實施單位負責(zé)人、監(jiān)督舉報電話等，公告期限至少一周，要接受貧困群眾和社會公眾監(jiān)督。

附件：1、2018年第一批財政專項資金項目分類計劃表.doc

2、2018年第一批財政專項扶貧資金分配表.doc

西咸新區(qū)扶貧辦關(guān)于脫貧攻堅領(lǐng)域中重大扶貧項目舉報電話：029-33585972