9月17日，陜西日報頭版刊發《陜西加快建設秦創原無人機產業創新聚集區——低空經濟蓄勢“騰飛”》，報道西咸新區作為秦創原總窗口在低空經濟發展中率先成形起勢，打造西部低空經濟發展先行示范區為高質量發展不斷注入強勁動能。

今年8月，陜西省科學技術廳批復同意西咸新區灃西新城建設秦創原無人機產業創新聚集區，提出通過3年建設，形成覆蓋全產業鏈條的無人機產業創新集群。

西咸新區如何發揮國家級新區先行先試和秦創原總窗口的創新集成優勢，在低空經濟發展中率先成形起勢，打造西部低空經濟發展先行示范區？

布局“天空之城”

7月，湖南省郴州遭遇特大暴雨。受強降雨影響，當地通信、電力大面積中斷。

危急關頭，西安探索鷹航空科技有限公司的FS100垂起固定翼無人機“應召出征”。在此次救援任務中，探索鷹的無人機巡查共發現受損道路33處、提供語音通話1988起。該公司產品經理王勝杰介紹，搭載著衛星通信設備的無人機有兩大優勢，一是可以為現場提供通信信號，暢通災區與外界的聯系；二是可以拍攝現場實況，并即時傳回，讓救援更加精準。

技術上的優勢，讓這家公司的無人機實現了在衛星覆蓋范圍內飛行全程可控化、可視化，并在森林消防、海上巡檢、邊境巡邏等領域得到了廣泛應用。

一個與地面平行、互動的低空世界正在迅速建設：具有通信、服務等功能的智能網絡悄然擴張，越來越多的無人機在運送貨物、巡檢道路……“低空+”的應用場景，拓展了創新型經濟發展空間。

目前，我國已有20多個省份將發展低空經濟寫入地方政府工作報告或出臺相關政策，旨在依托新技術開拓新市場，打造“天空之城”。

“低空經濟是新興產業，是新質生產力的代表，既包括傳統通用航空業態，也融合了以無人機為支撐的低空生產服務方式。對構建全省現代化產業體系、推動低空經濟發展而言，建設無人機產業創新聚集區是提升區域競爭力、實現高質量發展的關鍵路徑。”西咸新區先進制造業促進局局長劉高波說。

“好技術”變成“新應用”

讓“空中飛”能夠“落地用”，還有哪些路要走？

“低空經濟是新事物，也是多學科交叉的綜合體，包括以低空基礎設施建設、低空航空器制造、低空運營服務、低空飛行保障為主的四大板塊。”西咸新區先進制造業促進局軍民融合部部長梁書博說。

7月25日，西咸新區第一座5G-A基站在灃東新城昆明池景區升級完成，預計9月底投入使用。

5G-A也被稱為5.5G。與5G相比，5G-A在速率、時延和連接規模上有10倍的能力提升，實現下行萬兆和上行千兆的峰值速率、毫秒級時延和千億物聯。除了傳統的通信技術，5G-A還新增了通感一體等新一代信息技術。

陜西電信西咸事業部總監魏曉兵介紹，這算是低空經濟的新基建。升級后的5G-A基站不僅能滿足各類無人機對高質量通信的需求，還能為低空安全飛行和精確作業提供可靠保障。

發展低空經濟，要靠市場和政策“雙輪驅動”。

應用的牽引是根本。通過應用測試，陜西水務發展智能科技有限公司技術團隊積累了寶貴數據。該公司技術負責人李旭洋介紹，以路程為9公里的訂單為例，人工配送用時約23分鐘，需花費36元，而空地協同無人配送僅需10分鐘，配送費6元，優勢明顯。

“支持戰略性新興產業發展，需要更好發揮政府作用，既要做好頂層設計，發揮產業政策激勵創新和促進發展的功能，也要構建有利于新技術、新業態、新模式發展的服務體系、規則標準和要素保障環境。”劉高波說。

創造獨特“打法”

在深圳，僅一個物流無人機運營中心，日均最高起降量可達4000架次，遠高于民航。如何讓低空經濟從“飛起來”到“飛得穩、飛得好、飛得遠”？

西安科為實業發展有限責任公司嘗試通過數字仿真技術，構建“數字底座”，實現低空空域資源的有效規劃利用。

該公司科技發展部部長郝紅偉解釋，低空飛行應用數字化仿真技術能根據實際需求，模擬復雜的空中交通環境、不同的飛行路徑和交通流量，開展數字化飛行規則、自動飛行模擬等低空航線智能化研究，助力政府部門決策。

在這個新賽道，西咸新區已按下“起飛鍵”，隨著“兩鏈”融合加速，創新能力持續提升，集聚效應加快形成。

2022年，陜西水務發展智能科技有限公司與西安交通大學教授張錦英團隊建立合作關系，利用石墨烯穩定包覆固態儲氫技術，使無人機飛行作業時間大大延長；依托昆明池片區和灃東科統園區，西咸新區打造陜西一流的低空飛行測試基地，具備飛行測試、飛行驗證、整機檢測、飛行培訓、適航審定服務功能；西咸新區低空經濟（無人機）產業聯盟、西咸新區檢驗測試綜合服務聯盟，為促進產業合作、整合資源信息搭建了橋梁；……

“我們將因地制宜，發揮比較優勢，創造獨特‘打法’，以低空飛行活動為牽引，以飛行服務業為支撐，以民用工業級無人機為核心產業方向，構建一批各具特色、優勢互補、結構合理的戰略性新興產業增長引擎，加快產業鏈現代化進程。”劉高波說。

遠方不遠，未來已來。秦創原總窗口還將協同榆林、寶雞、漢中等地發展無人機產業，形成“聚集區引領、多點支撐、開放合作”的發展格局。隨著未來產業創新聚集區建設的推進，陜西經濟的發展空間將更加廣闊、動能將更加澎湃。