1975年12月，在湖北省云夢縣睡虎地崗開挖水渠時，意外發掘出12座戰國末期至秦朝的墓葬，其中11號墓出土了1155枚竹簡，這些竹簡也因此被命名為睡虎地秦墓竹簡，又稱睡虎地秦簡、云夢秦簡，系我國考古史上首次發現秦簡，也是第一次系統發現秦代律法。

墓主人是一名叫“喜”的秦朝基層官吏，出土的1155枚竹簡和80枚殘片是他生前抄錄的工作筆記，為研究秦國和秦朝政治、法律、經濟、文化、醫學以及書法的發展，提供了豐富翔實的依據。

經專家分類整理，睡虎地秦簡分為《秦律十八種》《法律答問》《為吏之道》等10個章節。其中，《秦律十八種》又包括《置吏律》《行書》《內史雜》等18種，有諸多關于保密方面的記載，體現了秦朝保密工作的嚴肅性、復雜性和科學性。

保密考慮周詳

秦朝的保密要求首先體現在對官員的約束和提醒上，《為吏之道》記載：“謹之謹之，謀不可遺，慎之慎之，言不可追”，意思是為吏者必須小心再小心，謀事不能有遺漏；慎重再慎重，說出的話是不能收回的。從中不難看出，秦朝十分注重培養官員的保密意識，要求官員做到不該說的不說，不該問的不問，不該做的不做。

公文管理嚴格

秦朝建立了一系列嚴格的公文管理制度，其中包含公文的制發、封裝、傳遞、保存等各個方面，其核心就在于防止公文傳遞和保管過程中被泄露。據記載，公文在傳遞途中，為防止私拆，需要進行封緘，即寫有文字的竹簡或木牘被捆扎后，在繩結處敷以特制的膠泥，即我們熟知的封泥，再在封泥上加蓋印章。公文送達后，收文官員首先查驗封泥是否完好，以確保公文的機密性和完整性。

公文流轉規范

為確保公文及時、安全傳遞，秦朝制定了一系列嚴格的公文流轉措施?！缎袝分杏涊d：“行命書及書署急者，輒行之；不急者，日觱（畢），勿敢留。留者以律論之?！币馑际莻魉兔鼤皹嗣骷弊值奈臅?，應立即傳送；不急的，當天送完，不得擱壓。擱壓則依法論處。“行傳書、受書，必書其起及到日月夙莫（暮），以輒相報（也）。書有亡者，亟告官。隸臣妾老弱及不可誠仁者勿令。”意思是傳送或收到文書，必須登記發文或收文的具體時間，以便及時回復。文書如有遺失，應立即報告官府。隸臣妾（隸臣妾是指因本人犯罪，或被俘，或親屬連坐充作官奴婢者，男的稱隸臣，女的稱隸妾）年老體弱、不可靠的，不要派去送遞文書。由此可見，對不同緊急程度的公文，遞送時限要求是不一樣的，同時對遞送公文選人用人也有明確規定。

檔案管理嚴密

秦朝檔案存于專門的府庫（相當于現在的檔案室），其中檔案正本存于皇宮禁室，副本存于皇帝殿廷禁宮、丞相御史大夫府及郡縣。檔案室設有專門的管理人員，負責檔案的保管、整理和使用等，確保檔案的安全和完整，并設有嚴格的考核制度，對各級官員的檔案管理情況進行監督和檢查。

秦朝時期十分重視檔案的安全保密管理，尤其注重檔案室的防火、防盜，安排專人值夜看守的同時，還指派官員進行巡查檢查，體現了當時對重要場所的安全保密意識。

竹木載春秋，文脈承古今。幾千年來，中華文化、思想、制度的傳承從未中斷，簡牘上清晰記載著古代保密文化的印記，從保密制度的建立到保密措施的實踐，從保密意識的提升到法律制度的完善，秦簡為后世保密工作提供了寶貴的經驗和借鑒。