作者：中國浦東干部學(xué)院教務(wù)部主任、教授 何立勝

　　習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話中指出，40年春風(fēng)化雨、春華秋實(shí)，改革開放極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌。中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍！中國特色社會主義迎來了從創(chuàng)立、發(fā)展到完善的偉大飛躍！中國人民迎來了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍！中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方！

　　三個“偉大飛躍”源于改革開放的歷史性抉擇。這種抉擇是基于對黨和國家前途命運(yùn)的深刻把握，是基于對社會主義革命和建設(shè)實(shí)踐的深刻總結(jié)，是基于對時代潮流的深刻洞察，是基于對人民群眾期盼和需要的深刻體悟。

　　第一，堅持解放思想和理論創(chuàng)新。

　　從真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論到《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》，從關(guān)于“姓資姓社”屬性的爭論到建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、動力的爭論到科學(xué)發(fā)展觀、新發(fā)展理念與高質(zhì)量發(fā)展，我們實(shí)現(xiàn)了思想解放向理論創(chuàng)新、觀念轉(zhuǎn)變到政策突破的邁進(jìn)，成為歷次重大改革措施出臺推進(jìn)的內(nèi)在邏輯。

　　第二，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)鑄造改革開放之魂，是改革開放取得成功的根本保證。改革開放以來，從啟動到推進(jìn)，再到不斷深化，每項重大決策都是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下作出的。例如，黨的十四大確定建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)，又強(qiáng)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)是“社會主義”的；黨的十八屆三中全會強(qiáng)調(diào)必須使市場發(fā)揮配置資源的決定性作用，又要求更好發(fā)揮政府作用。

　　正如習(xí)近平總書記所指出的，在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個決定黨和國家前途命運(yùn)的重大原則問題上，全黨全國必須保持高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，絲毫不能動搖。新時代，要堅持完善和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)更加適應(yīng)實(shí)踐、時代、人民的要求。

　　第三，堅持突出人民首創(chuàng)精神。

　　尊重人民群眾的首創(chuàng)精神和實(shí)踐探索是改革成功的重要方法，是歷史唯物主義和“以人民為中心”思想的生動體現(xiàn)。改革開放的實(shí)踐性、試驗(yàn)性、不確定性，決定了改革開放必須在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中提升；改革進(jìn)入深水區(qū)，依然要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，要鼓勵不同區(qū)域進(jìn)行差別化試點(diǎn)，善于從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)中尋找改革切入點(diǎn)，推動頂層設(shè)計和基層探索有機(jī)結(jié)合。

　　第四，堅持發(fā)展導(dǎo)向。

　　發(fā)展是第一要務(wù)，是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。從解決溫飽問題到提出建設(shè)小康社會，從全面建設(shè)小康到建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，任何時候都離不開發(fā)展。從這個意義上說，“三個有利于”“三個代表”“科學(xué)發(fā)展觀”以及五大發(fā)展理念等，本質(zhì)上都是為了實(shí)現(xiàn)發(fā)展。新時代，我們要毫不動搖堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。這一新發(fā)展理念與高質(zhì)量發(fā)展，科學(xué)回答了為誰發(fā)展、實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的問題，是基于社會主要矛盾新變化而提出的新要求。

　　第五，堅持市場導(dǎo)向。

　　改革“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛”。實(shí)踐證明，沒有社會主義市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向改革激發(fā)的創(chuàng)造力，就沒有當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)社會的萬千氣象。從原來的計劃經(jīng)濟(jì)“一統(tǒng)天下”到以計劃經(jīng)濟(jì)為主、市場經(jīng)濟(jì)為輔，從建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制到完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，我們經(jīng)歷了艱難的探索。下一步，要繼續(xù)堅持市場導(dǎo)向，推動資源配置方式、財產(chǎn)制度、激勵約束機(jī)制重構(gòu)，不斷發(fā)展消費(fèi)品市場，發(fā)展勞動力、資本市場等要素市場。

　　第六，堅持開放導(dǎo)向。

　　開放帶來活力，開放帶來進(jìn)步。從深圳等特區(qū)建設(shè)到浦東開發(fā)開放，從加入WTO到上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港等實(shí)踐探索，從“一帶一路”建設(shè)到中國國際進(jìn)口博覽會的創(chuàng)舉，一條基本經(jīng)驗(yàn)就是敢闖、敢試、敢改。新時代，中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也需要中國。我們要全面推行國民待遇原則加負(fù)面清單管理模式，進(jìn)一步營造法治化、國際化的營商環(huán)境，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局。

　　第七，堅持制度優(yōu)化導(dǎo)向。

　　改革是社會主義制度自我變遷與優(yōu)化的過程。把社會主義制度與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是一項偉大創(chuàng)舉；從以經(jīng)濟(jì)體制改革為主到全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，我們找到了一條正確的道路。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，著力抓好重大制度創(chuàng)新，啃下了不少硬骨頭，闖過了不少急流險灘，促使改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)?？偟膩砜矗氖裁?、怎么改必須以是否符合完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)為根本尺度，必須堅持完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，不斷發(fā)揮和增強(qiáng)我國的制度優(yōu)勢，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本等要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。