各區(qū)、縣統(tǒng)計(jì)局，各開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)部門：

現(xiàn)將經(jīng)濟(jì)普查使用簡易程序查處統(tǒng)計(jì)違法行為工作要求印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

西安市統(tǒng)計(jì)局辦公室

2019年2月22日

經(jīng)濟(jì)普查使用簡易程序查處統(tǒng)計(jì)違法行為工作要求的通知

目前，我市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查入戶登記工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，為切實(shí)保障我市第四次經(jīng)濟(jì)普查工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進(jìn)行，高效、快速處理當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)普查入戶登記工作中出現(xiàn)的“拒絕填報(bào)普查資料、數(shù)據(jù)填報(bào)不完整、填報(bào)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、普查表上報(bào)不及時(shí)”等統(tǒng)計(jì)違法行為，現(xiàn)就使用簡易處理程序有關(guān)事項(xiàng)要求如下：

一、明確和落實(shí)主體責(zé)任

各區(qū)、縣統(tǒng)計(jì)局是所管轄行政區(qū)域內(nèi)第四次全國經(jīng)濟(jì)普查違法案件的執(zhí)法主體，各開發(fā)區(qū)按照市政府授權(quán)是管轄區(qū)內(nèi)第四次全國經(jīng)濟(jì)普查違法案件的執(zhí)法主體，并以西安市統(tǒng)計(jì)局名義開展執(zhí)法工作，市局包抓人員在包抓期間發(fā)現(xiàn)違法行為，可使用簡易處理程序當(dāng)場做出處罰決定。

二、必須履行告知義務(wù)

各區(qū)縣及各開發(fā)區(qū)普查員必須依法向普查對(duì)象送達(dá)普查宣傳資料和告知普查對(duì)象需向普查員提供的具體資料，提供的時(shí)限、咨詢電話和普查員聯(lián)系方式、具體要求，以及普查對(duì)象的法律責(zé)任和法定權(quán)利等內(nèi)容。在明確履行告知義務(wù)之后，可使用簡易處罰程序查處統(tǒng)計(jì)違法行為。

三、簡易程序適用對(duì)象

簡易處理程序的處罰對(duì)象是在經(jīng)濟(jì)普查期間違反《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》有關(guān)規(guī)定，違法情節(jié)輕微，違法事實(shí)清楚、違法證據(jù)確鑿，處以1千元以下罰款或者警告的法人單位和有證照的個(gè)體工商戶以及其他社會(huì)組織。

四、認(rèn)定違法事實(shí)

使用簡易處理程序查處的違法行為是指“拒絕領(lǐng)取和拒絕接受普查任務(wù)、普查表指標(biāo)填報(bào)不完整而不改正，上報(bào)數(shù)據(jù)經(jīng)過審核后發(fā)現(xiàn)不真實(shí)而不糾正，普查表在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)報(bào)送”等情節(jié)輕微違法行為。對(duì)于情節(jié)較重和嚴(yán)重的違法行為應(yīng)在全面掌握違法事實(shí)的前提下，啟動(dòng)執(zhí)法程序立案查處。

五、簡易程序的必要環(huán)節(jié)

使用簡易程序查處違法行為，執(zhí)法人員必須填寫《統(tǒng)計(jì)違法行為簡易程序處罰決定書》，違法事實(shí)填寫時(shí)要字體工整、清晰，對(duì)決定書中所列的條款要全面理解和準(zhǔn)確把握。

六、移交嚴(yán)重違法案件

各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)局在入戶登記過程中發(fā)現(xiàn)普查對(duì)象違法事實(shí)確鑿、態(tài)度惡劣、影響極壞的嚴(yán)重違法線索，可向市局移交案件。

七、報(bào)告重大問題

區(qū)縣、開發(fā)區(qū)在經(jīng)濟(jì)普查工作中發(fā)現(xiàn)違反《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》重大違法行為，對(duì)指令性干擾經(jīng)濟(jì)普查工作，編造虛假單位、編造虛假數(shù)據(jù)、無事實(shí)依據(jù)自行修改企業(yè)數(shù)據(jù)、弄虛作假等違法行為第一時(shí)間要向市局報(bào)告。

各區(qū)、縣統(tǒng)計(jì)局和各開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)部門要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)普查工作實(shí)際情況，充分發(fā)揮好執(zhí)法檢查員在經(jīng)濟(jì)普查工作中的作用，要積極與街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)計(jì)工作站加強(qiáng)聯(lián)系，采取有力措施，依法高效處理解決經(jīng)濟(jì)普查工作中出現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法行為，保障經(jīng)濟(jì)普查工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量順利進(jìn)行。

附件：《統(tǒng)計(jì)違法行為簡易程序處罰決定書》樣式.doc