一、關于普查的組織實施

（一）鐵路運輸業(yè)法人單位下屬從事非鐵路運輸活動的產業(yè)活動單位，如何開展普查？

答：鐵路運輸業(yè)法人單位下屬的所有產業(yè)活動單位，均由鐵路部門組織開展普查。

（二）當普查對象不在保密單位名單中，但卻稱本單位為保密單位，應如何對其開展普查登記?

答：應核對該單位是否確實為保密單位，如確為保密單位，應按照方案要求，使用紙質普查表完成普查登記。

（三）在清查底冊中實地查找不到的單位，當其主動到當地普查機構進行清查登記，應如何處理？

答：按照普查單位清查辦法的規(guī)定，在“地毯式”清查結束后，有條件的地區(qū)可以組織設立清查登記點，通過發(fā)布清查公告的方式，倡導區(qū)域內“地毯式”清查時未能接受清查的法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶，到指定地點填寫清查表，并核實單位的實際經營活動所在地，在普查登記階段補充實際經營地定位信息。

（四）無法確定實際經營活動所在地的單位，應如何進行普查登記？

答：對統(tǒng)計單位開展經濟普查，必須嚴格按照實際經營活動所在地進行普查登記。部門提供的單位名錄底冊中有，而無法找到實際經營活動場所的單位，不進行普查登記，但要進行標識分類，并與部門進行認定。

（五）如何對文化產業(yè)單位進行標識？

答：在普查登記階段，由國家通過數據處理平臺直接為普查對象作出標識，地方普查機構對標識的準確性進行審核；標識對象范圍包括法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶。

（六）法人單位的本部，作為產業(yè)活動單位，應如何填寫統(tǒng)一社會信用代碼？

答：持有分支機構證照的本部，按照證照標明的統(tǒng)一社會信用代碼或原組織機構代碼填寫；沒有證照的本部，應由普查機構編寫經濟普查單位臨時代碼，具體方法是使用法人單位統(tǒng)一社會信用代碼第9-16位，加“B”組成，或使用法人單位原組織機構代碼第1-8位，加“B”組成。

二、關于單位劃分和行業(yè)分類

（一）水上游輪的運營，應如何判斷行業(yè)類別？

答：水上游輪運營應歸入“551水上旅客運輸”下的有關行業(yè)。在普查中，基層普查機構應為從事該活動的單位編制相應的經濟活動代碼。

（二）應如何判斷街道辦事處的單位類型和行業(yè)類別？

答：街道辦事處應作為機關法人進行普查登記，行業(yè)類別歸入“9221綜合事務管理機構”。

（三）普查對象在2018年度沒有從事生產經營活動，應如何填寫主要業(yè)務活動？

答：為了保證行業(yè)分類和統(tǒng)計調查的連貫性，當一個單位主要活動的份額發(fā)生變化時，原則上連續(xù)一年該活動的份額為最大，則按照該活動調整單位的行業(yè)性質；否則，單位的行業(yè)性質不變。普查對象在2018年度沒有從事生產經營活動，應填寫其2017年開展的主要業(yè)務活動，并根據該主要業(yè)務活動編制行業(yè)代碼。

（四）如何理解“前店后廠”單位，類似單位如何判斷行業(yè)類別？

答：前店銷售、后廠加工生產的面包店、西餅屋、糕點店等，應歸入零售業(yè)；開展類似活動的饅頭、烙餅、肉制品等主食、熟食店，也應歸入零售業(yè)。
以提供茶飲、咖啡、奶茶、果汁等服務為主的門店，應歸入“623飲料及冷飲服務”有關行業(yè)類別。

以門窗制造為主要活動的單位，應歸入制造業(yè)門類下相關行業(yè)小類；以銷售門窗為主的門店，如果以接收訂單委托外單位加工（本單位不提供原材料）的方式經營，應歸入相關批發(fā)業(yè)或零售業(yè)。

（五）關于配備操作人員的機械設備服務，應如何確定行業(yè)類別？

答：為農業(yè)生產提供農業(yè)機械并配備操作人員的活動，行業(yè)類別應歸入“0512農業(yè)機械活動”；為建筑工程提供配有操作人員的施工設備的服務，行業(yè)類別應歸入“5030提供施工設備服務”。

（六）有關機關和事業(yè)單位如何確定行業(yè)類別？

答：從事氣象、地震、海洋、測繪地理信息、質檢、環(huán)境與生態(tài)監(jiān)測檢測、地質檢測等活動的事業(yè)單位，應按照上述實際活動確定行業(yè)類別，分別歸入“74專業(yè)技術服務業(yè)”大類下的相應行業(yè)類別；從事證券監(jiān)督管理活動的事業(yè)單位，歸入“6750證券期貨監(jiān)管服務”，從事保險監(jiān)督管理活動的事業(yè)單位，歸入“6870保險監(jiān)管服務”。

以行政管理活動為主要活動的事業(yè)單位，行業(yè)類別歸入91-93相關類別中。例如，國家統(tǒng)計局各級調查隊，行業(yè)類別應為92大類下相關行業(yè)類別，而不是72大類中的調查與咨詢。

機關單位（不包括人民銀行）的行業(yè)類別一般歸入91-93相應類別。