為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<陜西省工傷保險省級統(tǒng)籌管理辦法><陜西省工傷保險省級統(tǒng)籌實(shí)施方案>的通知》(陜?nèi)松绨l(fā)〔2023〕12號)要求，現(xiàn)就做好西咸新區(qū)工傷保險省級統(tǒng)籌工作有關(guān)問題通知如下：

一、完善統(tǒng)籌管理內(nèi)容

全面落實(shí)工傷保險省級統(tǒng)籌“六統(tǒng)一”要求，即統(tǒng)一參保范圍和對象、統(tǒng)一費(fèi)率政策和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定辦法、統(tǒng)一工傷待遇支付標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和信息、統(tǒng)一基金管理。

(一)統(tǒng)一參保范圍和對象

西咸新區(qū)區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險。新區(qū)內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)可按建設(shè)項(xiàng)目參保。勞務(wù)派遣單位參保按照《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》執(zhí)行。

(二)統(tǒng)一費(fèi)率政策和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

西咸新區(qū)工傷保險費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率按照國家工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率執(zhí)行。對于部分用人單位已經(jīng)執(zhí)行浮動費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)《陜西省工傷保險省級統(tǒng)籌管理辦法》(以下簡稱《辦法》)有關(guān)規(guī)定，報(bào)省經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案后實(shí)施。建筑項(xiàng)目費(fèi)率按照項(xiàng)目(或標(biāo)段)含稅合同總造價的1‰執(zhí)行，追加預(yù)算部分按新增預(yù)算(或新增合同價)的1%補(bǔ)繳費(fèi)。已開工的建設(shè)項(xiàng)目，以項(xiàng)目(或標(biāo)段)剩余工期占總工期的比例乘以總造價(或合同價)的1‰繳費(fèi)。

(三)統(tǒng)一工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定辦法

工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定工作按照《工傷保險條例》《工傷職工勞動能力鑒定管理辦法》和《陜西省實(shí)施<工傷保險條例>辦法》等規(guī)定執(zhí)行。對標(biāo)省廳要求，統(tǒng)一全市的工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定的程序和裁量尺度。

(四)統(tǒng)一待遇支付標(biāo)準(zhǔn)

1.全面梳理西咸新區(qū)工傷保險待遇支付標(biāo)準(zhǔn)政策，包括工傷保險醫(yī)療待遇、工傷保險一次性傷殘待遇、長期待遇、工亡待遇支付標(biāo)準(zhǔn)及各類待遇計(jì)發(fā)辦法等，西咸新區(qū)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)與《陜西省工傷保險省級統(tǒng)籌實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)規(guī)定不一致的，應(yīng)予以調(diào)整統(tǒng)一，對于按照新計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后低于原待遇標(biāo)準(zhǔn)的，繼續(xù)執(zhí)行原待遇水平，保持工傷職工待遇水平不降低。

2.按照《辦法》規(guī)定，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的工傷職工一至四級傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、供養(yǎng)親屬撫恤金、 一次性傷殘補(bǔ)助金、 一次性醫(yī)療補(bǔ)助金實(shí)行社會化發(fā)放，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放至工傷職工(供養(yǎng)親屬)本人社會保障卡或銀行賬戶。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將一次性工亡補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金核定結(jié)果通知用人單位和繼承人。由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放至近親屬指定銀行賬戶。

3.工傷職工因工作調(diào)動、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、轉(zhuǎn)隸等原因，工傷保險關(guān)系發(fā)生轉(zhuǎn)移的，按照《辦法》規(guī)定，做好工傷保險待遇銜接工作。

(五)統(tǒng)一經(jīng)辦流程

根據(jù)省社保局工傷保險經(jīng)辦工作的具體要求，統(tǒng)一我市經(jīng)辦規(guī)程，確保工傷保險經(jīng)辦服務(wù)統(tǒng)一、規(guī)范，落實(shí)經(jīng)辦風(fēng)險防控工作 。

(六)統(tǒng)一信息系統(tǒng)

按照全省工傷保險信息系統(tǒng)建設(shè)需求，各部門全力配合，確保省市信息系統(tǒng)順利對接。在保障我市工傷保險信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，配合落實(shí)省級信息系統(tǒng)的功能測試、上線等工作。

(七)統(tǒng)一基金管理

按照《方案》要求，調(diào)整西咸新區(qū)工傷保險基金統(tǒng)收統(tǒng)支管理制度，按季度及時請撥工傷保險周轉(zhuǎn)金，確保工傷保險待遇按時足額發(fā)放；與省社保局就財(cái)務(wù)報(bào)表、周轉(zhuǎn)金安排、科目設(shè)置等財(cái)務(wù)管理制度對接，并做好西咸新區(qū)工傷保險基金季度用款計(jì)劃的編報(bào)工作 。

二、保障措施

(一)提高政治站位。充分認(rèn)識實(shí)施工傷保險省級統(tǒng)籌的重要意義，各部門明確任務(wù)分工，密切配合協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)完善工傷保險省級統(tǒng)籌工作，確保工傷保險基金省級統(tǒng)籌各項(xiàng)舉措落地落實(shí)。

(二)防范實(shí)施風(fēng)險。按照《方案》要求，各部門要全面梳理西咸新區(qū)工傷保險各項(xiàng)政策，要認(rèn)真研判省級統(tǒng)籌工作開展過程中出現(xiàn)的風(fēng)險，加強(qiáng)政策宣傳，營造良好的輿論氛圍。及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，對重大情況和問題及時報(bào)告。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理。西咸新區(qū)是屬地工傷保險的責(zé)任人，要加強(qiáng)對工傷認(rèn)定、待遇支付、預(yù)防宣傳等的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格防范和化解基金風(fēng)險，確保基金安全運(yùn)行。